ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

 31 травня 2011 року                                                                 Справа №  2а-0870/4080/11

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сіпака А.В., розглянувши матеріали адміністративного позову

      за заявою приватного підприємства «Палац»

     до Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя

      про визнання недійсним рішення про застосування штрафних фінансових санкцій

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати нечинним рішення відповідача про застосування штрафних (фінансових) санкцій №000092308 від 04.02.2011.

Відповідно до вимог ч.1 ст.107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність;  має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником);  відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення); немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

На виконання вищевказаної норми суддею встановлено, що до позовної заяви не додано документу на підтвердження процесуальної дієздатності особи, яка підписала адміністративний позов (наказу  на призначення директора, довідки з ЄДРПОУ тощо).

Згідно вимог ч.3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб’єктом владних повноважень. Суб’єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов’язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Вимогами ч.4 ст.106 КАС України передбачено, що позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Так позивачем в порушення вищевказаних норм не зазначено дати підписання позову, не додано до позову копії позовної заяви та доданих до неї матеріалів для відповідача, що підтверджується актом складеним канцелярію суду та не надано доказів сплати державного мита.

Крім того, у своєму позові позивач зазначає, що на підставі вимог Податкового Кодексу України ними було проведено процедуру адміністративного оскарження рішення відповідача  до ДПА у Запорізькій області, за результатами якого рішення залишено без змін, а скаргу без задоволення, однак позивач не надав суду докази адміністративного оскарження рішення, що позбавило суд можливості визначити додержання позивачем вимог ст.99 КАС України.

          Відповідно до ст. 108 КАС України,  суддя, встановивши, що позовну заяву  подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

          За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом подання до суду позовної заяви відповідно до вимог ст.106 КАС України, копії позовної заяви для надіслання її відповідачу, доказів на підтвердження процесуальної дієздатності особи, яка підписала адміністративний позов (наказу  на призначення директора, довідки з ЄДРПОУ тощо),  доказів отримання, сплати державного мита по справі.

Керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву приватного підприємства «Палац»до Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя  про визнання недійсним рішення про застосування штрафних фінансових санкцій - залишити  без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви в порядку та у спосіб, зазначеній в мотивувальній частині цієї ухвали, з урахуванням поштового перебігу,                       до 16.06.2011 та роз’яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та повернута заявникові.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо  його не скасовано, набирає законної сили після повернення  апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного  провадження.

          Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку,  передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було  повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду  безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне  оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після  закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом  владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії  ухвали суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя                              /підпис/                    А.В. Сіпака

  16 червня 2011 року