ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ
30 травня 2011 року Справа № 2а-7070/09/0870
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко М.С., розглянувши матеріали
адміністративного позову: ОСОБА_1
до: Запорізького окружного адміністративного суду
про: визнання наказу від 10.11.2009р. незаконним та поновлення на
посаді
ВСТАНОВИВ:
19 травня 2011 року до Запорізького окружного адміністративного суду з Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду відповідно до ухвали суду від 28 грудня 2010 року у зв’язку з скасуванням ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 25.01.2010 року про повернення позовної заяви та направлення матеріалів справи для продовження розгляду надійшла справа за позовною заявою ОСОБА_1 до Запорізького окружного адміністративного суду про визнання наказу від 10.11.2009р. незаконним та поновлення на посаді.
Відповідно до вимог ч.2 ст.11 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог.
Вимоги до позовної заяви встановлені ст.. 106 КАС України.
Відповідно до ч.1 вказаної статті у позовній заяві зазначаються:
1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява;
2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;
3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі;
4) зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;
5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків; заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду тощо;
6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.
На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.
Згідно ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою від 23 грудня 2009 року позовну заяву залишено без руху. Суд зобов’язав позивача усунути недоліки до 22.01.2010 р. а саме: уточнення найменування адміністративного суду, зазначення доказів, про які йому відомо і які можуть бути використані судом, та вказати ім’я свідків, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких вони можуть дати показання.
Всупереч вимогам ухвали від 23.12.2009 р. позивач не виконав зазначені вимоги суду, у зв’язку з чим, відповідно до ухвали від 25.01.2011 року матеріали адміністративного позову повернуто позивачу.
Таким чином, в матеріалах справи відсутній оригінал адміністративного позову та його копію для відповідача, у зв’язку з чим суд позбавлений можливості вирішити питання про відкриття провадження у справі.
За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом фактичного отримання судом до дати, встановленої судом для усунення недоліків, позовної заяви з її копією, оформленої відповідно до вимог ст..106 КАС країни та зазначення доказів, про які йому відомо і які можуть бути використані судом, та вказати ім’я свідків, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких вони можуть дати показання. При усуненні недоліків позовної заяви позивачу необхідно врахувати вимоги п.14 та 15 Нормативів та нормативні строки пересилання поштових відправлень та поштових переказів, затверджених наказом Міністерства транспорту та зв’язку України №759 від 14.11.2005р.
Керуючись ст. 106, 108, 160, 165 КАС України, суд, -
УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Запорізького окружного адміністративного суду про визнання наказу від 10.11.2009р. незаконним та поновлення на посаді - залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків до 09 липня 2011 року
Роз’яснити позивачу, що відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя М.С. Лазаренко