ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
21036, м. Вінниця, Хмельницьке шосе, 7 тел. 66-03-00, 66-11-31 http://vn.arbitr.gov.ua
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 жовтня 2006 р. Справа № 9/133-06
Суддя господарського суду Балтак О.О.
при секретарі судового засідання Пилипчак О.І. , розглянувши матеріали справи
за позовом: Прокурора Томашпільського району Вінницької області в особі Ямпільської міжрайонної державної податкової інспекції
до:Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Вербова"
про стягнення 99 482,04 грн.
Представники :
позивача : Кісь С.М. - за довіреністю
відповідача : не з"явився
прокурора : Романова Г.О.
ВСТАНОВИВ :
Заявлено позов про стягнення з відповідача - сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Вербова" заборгованості по податку з доходів фізичних осіб на загальну суму 99482 грн. 04 коп.
Позов мотивовано тим, що за відповідачем станом на 30.01.2006р. рахується заборгованість по податку з доходів фізичних осіб, який нарахований на фактично виплачені суми доходів перед місцевим бюджетом в сумі 99482 грн. 04 коп..
Ухвалою господарського суду від 02.03.2006 р. відкрито провадження по даній справі. Сторонами 31.03.2006 року подано заяву про примирення № 4778 та графік погашення заборгованості строком до 21.08.2006 р. Ухвалою від 31.03.2006 року провадження у справі № 9/133-06 зупинено та затверджено графік погашення заборгованості. В зв"язку із невиконанням відповідачем зобов"язань, щодо погашення заборгованості по податку з доходів фізичних осіб, відповідно до графіка затвердженого судом, ухвалою від 29.08.2006 року провадження у справі № 9/133-06 поновлено та призначено судовий розгляд на 03.10.2006 р. о 11:20 год.
Представник позивача надав пояснення від 03.10.06 р., з якого вбачається, що відповідач, станом на 02.10.2006 року частково погасив заборгованість по податку з доходів фізичних осіб в сумі 79482,04 грн., що підтверджується карткою особового рахунку відповідача, виписками з банку та платіжними дорученнями, а саме:-банківська виписка від 28.04.2006 р.- про сплату 15482,04 грн., - платіжне доручення № 47 від 01.06.2006 р.- про сплату 17000,00 грн., - банківська виписка від 30.06.2006 р. - про сплату 17000,00 грн., платіжне доручення №125 від 31.08.2006 р. про сплату 30000,00 грн.
Таким чином, відповідачем не погашено 20000,00 грн. заборгованості по податку з доходів фізичних осіб.
Відповідач витребувані судом докази та повноважного представника в судове засідання не направив, про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Отже суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача відповідно до положень ст. 128 КАС України.
Заслухавши пояснення представника позивача та прокурора, дослідивши надані докази та матеріали справи, судом встановлено, що Томашпільським відділенням Ямпільської МДПІ проведено комплексну документальну перевірку дотримання вимог податкового та валютного законодавства СТОВ "Вербова" за результатами якої складено акт №679/23-30806252 від 30.10.2005 р. за період з 01 травня 2004 року по 31 серпня 2005 року.
За результатами даної перевірки повноти та своєчасності перерахування до бюджету утриманих сум податку встановлено, що відповідачем в порушення вимог ст.8 Закону україни "Про податок з доходів фізичних осіб" не перераховано станом на 01.09.2005 р. до бюджету податку з доходів фізичних осіб у сумі (недоїмка) 99482 грн. 04 коп.
Враховуючи те, що відповідачем частково погашено заборгованість в сумі 79482,04 грн., то станом на 02.10.2006 року заборгованість СТОВ "Вербова" по податку з доходів фізичних осіб становить 20000,00 грн.
Відповідно до ст. 20 Закону України "Про систему оподаткування" контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов"язкових платежів) здійснюється державними податковими органами та іншими органами в межах пвноважень, визначених законом. Відповідно до ч.1 ст. 14 вищезазначеного закону прибутковий податок з громадян (податок на доходи фізичних осіб) включений до переліку загальнообов2язкових податків і зборів (обов"язкових платежів). Крім того, згідно з п.2.1.4 ст. 2 Закону України "Про порядок погашення зобов"язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ (далі Закон № 2181-Ш), податкові органи відносяться до категорії контролюючих. Також відповідно зі ст. 4 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" Державна податкова адміністрація України є центральним органом виконавчої влади.
Підпунктом 3.2.1 п. 3.2. ст. З Закону № 2181-ІІІ визначено, що в будь-яких випадках коли платник податків згідно із законами з питань оподаткування уповноважений утримувати податок, збір (обов'язковий платіж), якими оподатковуються інші особи, у тому числі, податки на доходи фізичних осіб, а також будь-які інші податки, що утримуються бюджетним фондом, який належить державі.
Ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби наділені функціями по контролю за додержанням законодавства про податки та правильністю їх обчислення і своєчасністю надходження.
Норми Закону № 2181-ІІІ, який є спеціальним з питань оподаткування поряд з іншими, порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів) стосовно погашення боргу з прибуткового податку з громадян, позасудового стягнення не передбачають, оскільки на заборгованість, яка є предметом спору, не поширюються нормами цього Закону стосовно надіслання податкових вимог (ст,6) права виникнення податкової застави (ст.8), адміністративного арешту активів (ст.9), продажу активів, що перебувають в податковій заставі (ст.10) тощо. Вказана ситуація має місце у зв'язку з тим, що всі перераховані процедури стосуються виключно податкового боргу та узгоджених сум податкового зобов'язання.
Визначення терміну "податковий борг" наведено у п.1.3. ст. 1 Закону № 2181-ІІІ. Так, згідно указаною нормою, податковий борг - це податкове зобов'язання, самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання. Підпункт 5.1. ст. 5 Закону № 2181-ІІІ передбачає, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Специфіка оподаткування прибутковим податком не передбачає подання податкових декларацій чи розрахунків з даного платежу, тобто узгодження суми податкового зобов'язання з прибуткового податку не відбувається, і картки особових рахунків даного податку податковою інспекцією не ведуться.
Таким чином, заборгованість зі сплати прибуткового податку не є ні узгодженою сумою податкового зобов'язання, ні відповідно, податковим боргом.
Останнє унеможливлює стягнення вищезазначених сум податковими органами, згідно з постановою КМУ від 15.04.2002 року № 538, якою затверджено Порядок стягнення коштів та продажу інших активів платниками податків, що перебувають у податковій заставі, оскільки він розроблений на підставі ст. 10 Закону № 2181-ІІІ і стосується лише податкового боргу.
Отже, стягнути з боржника належні бюджету суми податку з доходів фізичних осіб інакше ніж за рішенням суду, не можливо.
Зважаючи, що на день судового розгляду відповідач не в повному обсязі погасив заборгованість по податку з доходів фізичних осіб, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню частково на загальну суму 20000,00 грн..
Провадження у справі, щодо позовних вимог на загальну суму 79482 грн. 04 коп., слід закрити, в зв"язку з частковим погашенням відповічачем заборгованості по податку з доходів фізичних осіб на вказану суму.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, -
ПОСТАНОВИВ :
1. Позов задовольнити частково.
2. Стягнути з Сільськогосподарськоготовариства з обмеженою відповідальністю "Вербова", (24246, вул. Черняхівського,54, с. Вербова Томашпільського району Вінницької області, р/р 260025919 в АППБ «Аваль», МФО 302247, код 20097421) на користь місцевого бюджету сільської ради с. Вербова, Томашпільського району, Вінницької області (р/р 33214800600530 код платежу 11010100, одержувач: ВДК у Томашпільському районі, МФО 802015 Банк УДК у м. Вінниці код банку 21727887) 20000,00 грн. заборгованості по податку з доходів фізичних осіб.
3. Провадження у справі в частині позовних вимог на загальну суму 79482 грн. 04 коп. -закрити.
Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова складена в повному обсязі відповідно
до ч. 2 ст. 160 КАС України 03.10.2006 р.
Суддя Балтак О.О.