справа №2-а-1080/11
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 квітня 2011 року Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська
Суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська Брага А.В., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС ВДПС ДАІ по обслуговуванню адміністративної території Солонянського району старшини міліції Павлюкова Івана Миколайовича, Відділу ДАІ при УМВС України в Дніпропетровській області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення –
ВСТАНОВИВ:
19 січня 2011 року позивач звернувся до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська із даним адміністративним позовом. В обґрунтування своїх позовних вимог позивач послався на виконання ним вимог правил дорожнього руху під час керування транспортним засобом за викладених в оскаржуваній постанові обставинах, зазначив про відсутність доказів вчинення ним адміністративного правопорушення.
Сторони в судове засідання не з’явились, про час, дату та місце розгляду справи повідомлялись. Від позивача та відповідача надійшли заяви, в якій сторони просять здійснити розгляд справи за своєї відсутності, при цьому позивач свої позовні вимоги підтримує та наполягає на їх задоволенні, а відповідач наполягає на правомірності складення спірної постанови.
За таких обставин вважаю за можливе здійснити розгляд справи на підставі ст.122 ч.4 КАС України за відсутності осіб, які беруть участь у справі, –в порядку письмового провадження, та без фіксування судового розгляду адміністративної справи за допомогою звукозаписувального технічного засобу на підставі ст.41 КУпАП.
Ознайомившись із вказаною позовною заявою та дослідивши матеріали адміністративної справи, приходжу до висновку про необхідність відмови в задоволенні позову на підставі нижчевикладеного.
Із матеріалів справи встановлено, що 12 січня 2011 року відповідачем Павлюковим І.М. у відношенні позивача було складено протокол про адміністративне правопорушення серії АЕ1 №312917 про те, що позивач 12 січня 2011 року о 10 годині 54 хвилин, керуючи автомобілем «Деу»д/н НОМЕР_1, на 1 км а/д сполученням Дніпропетровськ –Аеропорт на перехресті вул. Яснополянська не виконав вимогу дорожнього знаку 5.16 «Рух по смугам», здійснивши рух прямо з крайньої правої смуги, з якої дозволено рух тільки праворуч, а отже вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.122 ч.1 КУпАП.
В той же день, 12 січня 2011 року, на підставі зазначеного протоколу відповідачем Павлюковим І.М. було винесено оскаржувану позивачем постанову в справі про адміністративне правопорушення серії АЕ1 №105228, якою позивача визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.122 ч.1 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у вигляді адміністративного штрафу в сумі 340 гривень –тим самим притягнуто до адміністративної відповідальності.
Правовідносини, які виникли між сторонами, врегульовані нормами Правил дорожнього руху України, Кодексу України про адміністративні правопорушення, Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, нормою ст.288 ч.1 п.3 КУпАП передбачена можливість оскарження постанови органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення в тому числі в районний в місті суд, яким є Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська, в порядку визначеному Кодексом адміністративного судочинства України (далі –КАС України), з особливостями, встановленими КУпАП.
Згідно ст.289 КУпАП, скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.
Відповідно до ст.18 ч.1 п.2 КАС України місцевим загальним судам, до яких відносяться і районні в місті суди, як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень суб’єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності. За змістом норм ст.3 КАС України, Закону України «Про міліцію», ст.222 КУпАП суб’єктами владних повноважень є співробітники (інспектори) ДПС ДАІ.
Відповідно до ст.71 ч.1 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених Законом. Нормою ст.71 ч.2 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Частиною 6 ст.71 КАС України передбачено, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів. Стосовно цієї вимоги необхідно зазначити, що відповідачі повідомлялись про час, дату та місце розгляду справи, однак до суду не з’явились, нових доказів по справі не надали. Враховуючи, що відповідачі у судовій повістці-виклику повідомлялись про свій статус відповідачів, а отже обізнані із необхідністю відповідно до ст.71 ч.6 КАС України про надання доказів по справі щодо обґрунтованості оскаржуваної позивачем постанови, вважаю за можливе розцінювати таку неявку і ненадання доказів відповідачами як належну підставу для прийняття рішення по справі на підставі наявних в ній доказів.
Згідно ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані, як зазначено у наведеній нормі закону, встановлюються окрім іншого протоколом про адміністративне правопорушення.
В матеріалах справи наявна копія протоколу про адміністративне правопорушення серії АЕ1 №312917 від 12 січня 2011 року, на підставі якої як доказу відповідачем була складена оскаржувана постанова в справі про адміністративне правопорушення серії АЕ1 №105228 від 12 січня 2011 року. При цьому даний протокол про адміністративне правопорушення не викликає в суду жодних сумнівів щодо його належності та допустимості як доказу, а також щодо достовірності та об’єктивності викладених в ньому обставин про обставини адміністративного правопорушення, вчиненого позивачем. Підставою для такої оцінки вказаного протоколу як доказу є дотримання інспектором ДПС ДАІ при складенні цього протоколу норм ст.ст.222, 254-256 КУпАП, які регламентують порядок та підстави складення протоколу про адміністративне правопорушення, його зміст, а також встановлюють коло осіб, які мають право складати такий протокол.
Наявні в тексті позовної пояснення позивача, оскільки вони не знайшли свого підтвердження жодними доказами в ході розгляду справи, є такими, що не підлягають врахуванню при вирішення справи по суті. Такі пояснення оцінюються критично, як такі, що не відповідають дійсним обставинам справи, а також такі, що дані з метою ухилення позивача від адміністративної відповідальності за вчинене ним адміністративне правопорушення.
Таким чином, оцінюючи в сукупності усі досліджені докази та враховуючи ту обставину, що пояснення позивача в позовній заяві про відсутність в його діянні події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.122 ч.1 КУпАП не знайшли свого підтвердження на відміну від правомірності та обґрунтованості складення у відношенні позивача відповідачем протоколу та оскаржуваної постанови по справі про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку про необхідність відмови в задоволенні позову та залишенні оскаржуваної постанови в справі про адміністративне правопорушення без змін.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.222, 251, 254, 255, 256, 258, 288, 289 КУпАП, ст.ст.3, 18, 70, 71, 158-163, 171-2 КАС України, –
ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні позову ОСОБА_1 до інспектора ДПС ВДПС ДАІ по обслуговуванню адміністративної території Солонянського району старшини міліції Павлюкова Івана Миколайовича, Відділу ДАІ при УМВС України в Дніпропетровській області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення –відмовити.
Постанову в справі про адміністративне правопорушення серії АЕ1 №105228 від 12.01.2011 року, винесену інспектором ДПС Солонянського ВДПС ДАІ старшиною міліції Павлюковим Іваном Миколайовичем, про притягнення до адміністративної відповідальності та накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.122 ч.1 КУпАП, –залишити без змін.
Постанова суду є остаточною і оскарженню не підлягає відповідно до вимог ст.171-2 ч.2 КАС України.
Суддя А.В. Брага
- Номер: 6-а/157/83/18
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-1080/11
- Суд: Камінь-Каширський районний суд Волинської області
- Суддя: Брага А.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 22.11.2018
- Дата етапу: 04.12.2018
- Номер: 2-аво/736/16/19
- Опис:
- Тип справи: на заяву у адміністративних справах (2-асз, 2-ар, 2-аво, 2-адр, 2-азз, 2-аі)
- Номер справи: 2-а-1080/11
- Суд: Корюківський районний суд Чернігівської області
- Суддя: Брага А.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 24.12.2019
- Дата етапу: 26.12.2019
- Номер: 2-а/1509/673/11
- Опис: визнання дій неправомірними та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги до пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1080/11
- Суд: Іванівський районний суд Одеської області
- Суддя: Брага А.В.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 22.07.2011
- Дата етапу: 07.09.2011
- Номер: 2-а/2303/754/11
- Опис: Про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни.
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1080/11
- Суд: Драбівський районний суд Черкаської області
- Суддя: Брага А.В.
- Результати справи: залишено без змін
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 28.02.2011
- Дата етапу: 06.06.2012
- Номер: 2-а/1506/2889/11
- Опис: Про визнання відмови відповідача нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу "Дітям війни" та зобов'язання його вчинити певні дії.
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1080/11
- Суд: Біляївський районний суд Одеської області
- Суддя: Брага А.В.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 15.07.2011
- Дата етапу: 12.08.2011
- Номер:
- Опис: про зміну постанови про накладення адміністративного стягнення
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1080/11
- Суд: Летичівський районний суд Хмельницької області
- Суддя: Брага А.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Виконання рішення
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 13.05.2011
- Дата етапу: 10.06.2011
- Номер: 2-а-1080/11
- Опис: про стягнення з органу владних повноважень УПФУ в Талалаївському районі неотриманої щомісячної державної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1080/11
- Суд: Талалаївський районний суд Чернігівської області
- Суддя: Брага А.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Виконання рішення
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 27.04.2011
- Дата етапу: 13.05.2011
- Номер: б/н
- Опис: стягнення пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1080/11
- Суд: Корсунь-Шевченківський районний суд Черкаської області
- Суддя: Брага А.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Виконання рішення
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 31.01.2011
- Дата етапу: 11.10.2011
- Номер: 2-а-1080/2011
- Опис: про зобов’язання перерахувати та виплатити щомісячну надбавку до пенсії як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1080/11
- Суд: Тиврівський районний суд Вінницької області
- Суддя: Брага А.В.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 29.04.2011
- Дата етапу: 30.05.2011
- Номер: 2-а-1080/1907/11
- Опис: Тарас І.В доплата дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1080/11
- Суд: Зборівський районний суд Тернопільської області
- Суддя: Брага А.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 27.01.2011
- Дата етапу: 23.02.2011
- Номер: 2-а/742/11
- Опис: зобов"язання здіснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України "Про соціальний захист дітей війни"
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1080/11
- Суд: Погребищенський районний суд Вінницької області
- Суддя: Брага А.В.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 07.04.2011
- Дата етапу: 12.05.2011
- Номер: 2-а/671/54/2013
- Опис: стягнення доплати
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1080/11
- Суд: Волочиський районний суд Хмельницької області
- Суддя: Брага А.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 31.03.2011
- Дата етапу: 12.05.2011
- Номер:
- Опис: про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1080/11
- Суд: Галицький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Брага А.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 10.03.2011
- Дата етапу: 15.04.2011
- Номер: 2-аво/736/16/19
- Опис:
- Тип справи: на заяву у адміністративних справах (2-асз, 2-ар, 2-аво, 2-адр, 2-азз, 2-аі)
- Номер справи: 2-а-1080/11
- Суд: Корюківський районний суд Чернігівської області
- Суддя: Брага А.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Призначено склад суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 24.12.2019
- Дата етапу: 24.12.2019
- Номер: 2-а/0418/615/11
- Опис: про перерахунок пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1080/11
- Суд: Центральний районний суд міста Дніпра
- Суддя: Брага А.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 15.02.2011
- Дата етапу: 09.06.2011
- Номер: 2-а/915/1080/11
- Опис: про стягнення недоплаченого підвищення до пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1080/11
- Суд: Тисменицький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Брага А.В.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 17.12.2010
- Дата етапу: 10.02.2011
- Номер: 2-а/698/335/13
- Опис: перерахунок та виплата пенсії дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1080/11
- Суд: Калинопільський районний суд Черкаської області
- Суддя: Брага А.В.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 22.03.2011
- Дата етапу: 19.04.2011