Справа №  2а-473/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.05.2011   Першотравневий районний суд м.Чернівців   

в складі:

головуючого судді  Федіна   А.   В.    

при секретарі  Чорній О.П.,

розглянувши  у  відкритому  судовому  засіданні  в  м. Чернівці адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора  ДПС ВДАІ з ОАТ Кіцманського району УДАІ УМВС України в Чернівецькій області  про скасування постанови про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся  суду з позовом  до ВДАІ м. Чернівці  про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.

Посилався на те, постановою від 04.03.2010 р. інспектором ДПС  його було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 126 КУпАП за порушення Правил дорожнього руху України  та накладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі 430  гривень. Вважає, що його було безпідставно притягнуто до  відповідальності, оскільки він правопорушення не вчиняв.

Вказує, що 04.03.2010   року керував автомобілем марки «ЛАЗ-695», д.н. НОМЕР_1 в м. Кіцмань по вул. Незалежності, без дорожнього листа на право керування. При цьому безпідставно був зупинений працівником ДПС, що вимагав від позивача дорожній лист. Під час того, як  ОСОБА_1 шукав дорожнього листа, працівником ДПС складено протокол про  адміністративне правопорушення та винесено постанову. Після цього позивач пред’явив дорожній лист працівнику, який його проігнорував. У зв’язку із цим, вважає, що у його діях відсутній склад адміністративного правопорушення.

Просив постанову СЕ № 024256  від 04.03.2010  року  в справі про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст.126 КУпАП  про накладення штрафу скасувати за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Позивач в судове засідання не з’явився, від нього до суду надійшла заява про розгляд справи у його відсутність, в якій просив позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з’явився незважаючи на те, що був належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, про причини своєї неявки суд не повідомив.  

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до п. 2 ст. 71 КАС України у адміністративних  справах про  протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень щодо доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача.

Судом встановлено, що постановою СЕ № 024256 по справі про адміністративне правопорушення від 04.03.2010  року позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.126 КУпАП (а.с. 6). Зі змісту даної постанови вбачається, що позивач 04.03.2010 року, керуючи автомобілем марки «Лаз 695» без дорожнього листа, чим порушив вимоги Правил Дорожнього руху України.

Як вбачається із подорожнього листа від 04.03.2010 року, ОСОБА_1 отримав право на керування  автомобілем марки ЛАЗ, д.н. НОМЕР_2,  на 04.03.2010 року (а.с. 8 )

Відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України  якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Відповідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне
правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення,          поясненням особи,           яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних    приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

В тесті постанови  по          справі про адміністративне правопорушення від 04.03.2010  року зазначено, що водій   порушив вимоги Правил дорожнього руху, при цьому в матеріалах справи відсутні будь-які докази, що підтверджували дане правопорушення.

Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Суд прийшов до висновку, що позивачем повністю доведені обставини, на яких ґрунтуються його позовні вимоги. Тому, суд вважає, що постанова підлягає скасуванню, як винесена із порушенням закону, оскільки рішення про накладання на позивача  адміністративного стягнення за ознаками правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 126 КУпАП прийнято посадовою особою, без урахування обставин справи та на підставі невірних, неповних та неперевірених даних, які нічим не підтверджені. При вирішенні справи проігноровані вимоги ст. 280 КУпАП у частині з'ясування обставин і наявності факту правопорушення. Постанова у справі не містить опису обставин, встановлених підчас розгляду справи, чим порушені вимоги ст. 283 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, суд, враховуючи те, що позивача незаконно притягнуто до адміністративної відповідальності, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.    

Встановлені судом обставини повністю підтверджуються дослідженими у судовому засіданні доказами.  

На підставі викладеного та керуючись ст. 122, 251, 254, 256,  289 КУпАП, ст. ст. 6, 8, 9, 70, 71, 86, 104, 128, 158-163, 167,  171-2, 185, 186 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Скасувати постанову серії СЕ № 024256  від 04.03.2010  року в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 126 КУпАП.

       Постанова оскарженню не підлягає.

          Суддя Першотравневого

          районного суду м.Чернівці                                                   Федіна А. В.