Справа №2а-1094/11

          ПОСТАНОВА          

ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ

5 січня 2011 року                                                                                м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Навроцький В.А., розглянувши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними, нарахування та виплату недоплаченої надбавки до пенсії як дитині війни,-

встановив:

          ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного Фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними, нарахування та виплату недоплаченої надбавки до пенсії як дитині війни відповідно до вимог Закону України «Про соціальний захист дітей війни»та про зобов'язання нарахувати і виплатити її у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 01.01.2006 року по 31.12.2010 року посилаючись на те, що відповідачем її виплата проводиться не в повному обсязі без врахування вимог ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»та рішень Конституційного Суду України №6-рп/2007 від 09.07.2007 року і №10-рп/2008 від 22.05.2008 року. Крім того, позивач просить суд зобов'язати відповідача проводити в подальшому нарахування та виплату їй підвищення пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».   

          Дослідивши матеріали справи, вважаю, що позов підлягає частковому задоволенню.

          Так, відповідно до вимог ч. 2 ст. 11 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.           

          Відповідно до вимог ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»дитина війни - особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.

          Встановлено, що ОСОБА_1 є дитиною війни, оскільки він народивсяІНФОРМАЦІЯ_1 року та є громадянином України.

          Відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»(в редакції від 18 листопада 2004 року) дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

          В 2010 році будь-які зміни до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” не вносились, дія вказаної статті в цей період не зупинялась.

За таких умов суд приходить до висновку, що відповідача слід зобов’язати нарахувати та виплатити позивачу підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи з її розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року,з 22.05.2008 року по 31.12.2010 року включно з урахуванням виплачених сум.

          Відповідно до вимог ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.          

          Відповідно до вимог ч. 1 ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

          Таким чином, порушення, невизнання або оспорювання прав, свобод чи інтересів особи повинне бути дійсне, тобто бути в теперішньому часі, а не в майбутньому.

          За таких обставин вимоги ОСОБА_1 про зобов'язання відповідача проводити в подальшому нарахування та виплату йому підвищення пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»необхідно відмовити із-за відсутності спору.          

          Керуючись ст. ст. 2, 6, 11, 17, 70, 71, 89, 158-163, 167, 183-2, 256 КАС України, ст. ст. 1, 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», суддя

постановив:

          Позов задовольнити частково.

          Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного Фонду України в Хмельницькій області щодо невиплати ОСОБА_1 підвищення пенсії за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 31.12.2010 року включно відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

          Зобов'язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Хмельницькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підвищення пенсії за період 09.07.2007 року по 31.12.2007 року,з 22.05.2008 року по 31.12.2010 року включно у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

          Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 3 грн. 40 коп. судового збору.

          В решті позовних вимог відмовити.

          Постанова суду підлягає негайному виконанню.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення, протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

                    Суддя:                                                                                В.А.Навроцький