Справа № 2-а-525/11

У Х В А Л А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

"07" лютого 2011 р.

Суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Валуєва В. Г.    розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_2  до Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області про поновлення  пропущеного строку для звернення до суду, визнання протиправною бездіяльність та стягнення невиплаченої доплати до пенсії, як дитині війни-  

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_2  звернувшись до суду 02.02.2011 року із адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області, просить визнати бездіяльність відповідача щодо відмови у нарахуванні та виплаті їй підвищення до пенсії як дитині війни, протиправною; зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату підвищення пенсії як дитині війни згідно ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» та ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», виходячи з 30% розміру мінімальної пенсії за віком, починаючи з  01.01.2007 року по 31.12.2010 року.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обраховується із дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення своїх прав, свобод або інтересів.

Заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду позивач не надає, хоча у тексті позову зазначає, що про грубе порушення її  прав як «дитини війни» їй  стало відомо після оприлюднення в засобах масової інформації рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 року («Вісник Конституційного Суду України № 4).

Між тим, суд вважає, що позивач не довів належними доказами поважність причин пропуску встановленого законом строку для звернення до суду для захисту порушеного права. Зазначені виплати у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком встановлені Законом України «Про соціальний захист дітей війни» з 01.01.2006 року та є щомісячними виплатами. Право на ці виплати підтверджено рішеннями Конституційного Суду України від 09.07.2007 року та від 22.05.2008 року, які публікувались в офіційних виданнях та засобах масової інформації, тобто про порушення свого права позивач могла  та повина була  дізнатись з цього часу.

        Суд вважає, що підстав для поновлення пропущеного строку не убачається.

         Відповідно до ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстави для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

        Натомість, позивач звернувся до суду за захистом своїх порушених прав 02 лютого  2011 року, тобто саме з цього часу і необхідно відраховувати шестимісячний  строк звернення до суду.  

          Таким чином, позовні вимоги позивача про визнання бездіяльності відповідача
щодо відмови у нарахуванні та виплаті їй підвищення до пенсії як дитині війни,
протиправною та зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та виплату підвищення
пенсії як дитині війни згідно ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» та ст.28 Закону
України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», виходячи з 30%
розміру мінімальної пенсії за віком за період з  01.01.2007 року по 02.08.2010 року,
підлягають залишенню без розгляду.

   В іншій частині адміністративний позов підсудний суду, відповідає вимогам ст.ст. 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення позовної заяви без руху, для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, передбачених ст.ст. 108, 109 Кодексу адміністративного судочинства України, не встановлено.

Керуючись ст.ст. 99,100, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України,-

У Х В А Л И Л А :

Позовні вимоги ОСОБА_2  до Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області про визнання протиправною бездіяльність та стягнення невиплаченої доплати до пенсії за період з 01.01.2007 року по 02.08.2010 року    - залишити без розгляду.

Відкрити скорочене провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_2  до Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області про визнання протиправною бездіяльність та стягнення невиплаченої доплати до пенсії..

В даному провадженні розглядати позовні вимоги про визнання бездіяльності відповідача щодо відмови у нарахуванні та виплаті підвищення до пенсії як дитині війни, протиправною; зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та виплату підвищення пенсії як дитині війни згідно ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» та ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», виходячи з 30% розміру мінімальної пенсії за віком, починаючи з 02.08.2010 року з вирахуванням сум, які були сплачені у цей період.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права і обов'язки, невідкладно надіслати сторонам, а відповідачу направити також копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Відповідачу у десятиденний строк з дня одержання ухвали та копій документів подати безпосередньо до канцелярії Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу, каб. № 315 заперечення проти позову та необхідні документи, або заяву про визнання позову.

Роз'яснити, що справа буде розглянута в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі у такі строки:

не пізніше наступного дня з дня надходження до суду заяви відповідача про визнання позову;

не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого на надання заперечень, якщо до суду не було подано заперечення відповідача;

не пізніше п'яти днів з дня подання відповідачем заперечення проти позову.

     Ухвала суду може бути оскаржена в частині залишення позовних вимог без розгляду до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі через Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу апеляційної скарги на протязі п'яти днів із дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна-скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

    В іншій частині ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу.

Суддя:В. Г. Валуєва