ПОСТАНОВА

                              ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

   26.05.2011року                                      Справа № 2-а-791/11

    Ясинуватський міськрайонний суд Донецької області у складі:

       головуючого судді                  Заріцької О.О.

       при секретарі                           Борисовій Н.Г.

розглянув у відкритому судовому засіданні у залі суду в місті Ясинуватій справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Ясинувата про визнання дій незаконними та зобов’язання провести перерахунок пенсії,

В С Т А Н О В И В:

4 травня 2011 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в місті Ясинувата (далі - УПФУ) про визнання дій незаконними та зобов’язання провести перерахунок пенсії.

          В обґрунтування позову позивач вказав, що він перебуває на обліку в УПФУ, пенсію йому призначено за віком, по теперішній час він продовжує працювати. 6 травня 2010 року позивач звернувся до відповідача за перерахунком пенсії відповідно до ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за № 1058 від 9 липня 2003 року, але перерахунок пенсії йому було проведено з урахуванням розміру середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки за 2007 рік, замість необхідного 2009 року, внаслідок чого щомісяця він втрачає значну суму коштів. Просив визнати незаконними дії УПФУ, зобов'язати перерахувати йому пенсію починаючи з 1 травня 2010 року та виплатити недоотриману суму пенсії у зв’язку з неправильним перерахунком.

Позивач в судове засідання не з’явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність.

Відповідач в судове засідання не з’явився, про день і місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Дослідивши письмові докази по справі, суд дійшов висновку, про наявність підстав для задоволення позову.

Позивачка ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, являється пенсіонером, перебуває на обліку в УПФУ в місті Ясинувата, де їй призначено пенсію за віком. По теперішній час вона продовжує працювати. 6 травня 2010 року ОСОБА_1 звернулася до відповідача із заявою про перерахунок пенсії відповідно до ч.4 ст. 42 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», але відповідно до повідомлення УПФУ від 26.04.2011р. перерахунок пенсії їй було проведено з урахуванням розміру середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки за 2007 рік, замість необхідного 2009 року.

Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян на пенсійне забезпечення  визначені  в Законі  України «Про  загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»  від 9 липня 2003 року за № 1058-ІV (далі - Закон № 1058-ІV).

В ч.4 ст.42 Закону № 1058-ІV зазначено, що у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.          

Показник середньої заробітної плати (доходу) в середньому на 1 застраховану особу, який буде застосовуватись при визначенні коефіцієнту заробітної плати за 2009 рік при призначенні пенсій у відповідності з Законом України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування", затверджено у сумі 1650,43 грн. (опубліковано на офіційному веб-сайті Пенсійного фонду України 1 березня 2010 року - http://www.pfu.gov.ua).          

Суд вважає, що дії відповідача при перерахуванні пенсії позивачу у 2010 році на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року “Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян” є незаконними, оскільки її зміст не підтверджує доводи відповідача стосовно того, що при проведенні перерахунку пенсії у 2010 році необхідно застосовувати показник середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки, за 2007 рік. Крім того, конституційні права, включаючи і право на пенсійне забезпечення,  не можуть бути скасовані або звужені. Правовою гарантією забезпечення державою права на пенсійне забезпечення є виконання прийнятих на себе зобов'язань, виходячи з положень принципу верховенства права, закріпленого статтею 8 Конституції України.

            Відповідно до  ч.4 ст.45 Закону № 1058-ІV у разі виникнення права на  підвищення  пенсії перерахунок призначеної пенсії провадиться з першого числа місяця,  в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами  подано  ним до 15  числа включно, і з першого числа наступного місяця,  якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа. З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 звернулася до відповідача з відповідною заявою 6 травня 2010 року, отже перерахунок призначеної їй пенсії повинен провадиться з 1 травня 2010 року.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити: визнати незаконними дії Управління Пенсійного фонду України в місті Ясинувата щодо відмови позивачу у перерахунку пенсії відповідно до ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2009 рік, зобов'язати відповідача перерахувати ОСОБА_1 пенсію з 1 травня 2010 року та виплатити недоотриману суму пенсії у зв’язку з неправильним перерахунком.

З урахуванням того, що УПФУ є державною бюджетною установою, відповідно до п.34 ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України „Про державне мито”, відповідача необхідно звільнити від сплати судового збору на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 86, 160-163 КАС України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати незаконними дії Управління Пенсійного фонду України в місті Ясинувата щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії з 1 травня 2010 року відповідно до ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2009 рік у розмірі 1650,43 грн.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в місті Ясинувата зробити перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2009 рік у розмірі 1650,43 грн., починаючи з 1 травня 2010 року, та виплатити недоотриману суму пенсії у зв’язку з неправильним перерахунком.

Постанова може бути  оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду  через Ясинуватський  міськрайонний суд протягом десяти днів з  дня отримання  копії постанови.

    Суддя:   О. О. Заріцька