Справа № 2-а-235/11

П О С Т А Н О В А

іменем України

30 травня 2011 року  суддя Васильківського районного суду Дніпропетровської області  Ушакова Н.Є. розглянувши в порядку скороченого провадження  адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Васильківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області про визнання дій неправомірними, зобов»язання здійснити перерахунок та виплати щорічну допомогу на оздоровлення за 2007-2010 роки, -

ВСТАНОВИВ:

20.04.2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вищевказаним позовом посилаючись на те, що він є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії. Відповідно до ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»він має право на отримання щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі 5 мінімальних заробітних плат, яка визначається на момент виплати. В 2007-2010 роках він отримав допомогу на оздоровлення не в повному обсязі. На його звернення відповідач відмовився проводити перерахунок та виплату щорічної одноразової допомоги на оздоровлення. Просить суд визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови в здійсненні перерахунку та виплаті йому допомоги на оздоровлення, зобов’язати відповідача виплатити йому допомогу на оздоровлення за 2007-2010 роки в розмірі 12655 грн., зобов’язати відповідача виплачувати допомогу згідно Закону України, поновити строк звернення до суду.

Відповідач –Управління праці та соціального захисту населення Васильківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області позов не визнав у своїх запереченнях, мотивуючи тим, що діяв в межах повноважень, наданих йому законами України та підзаконними нормативно-правовими актами. Відповідно до ст. 63 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»фінансування витрат, пов’язаних з реалізацією цього Закону здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Вважає, що порушень законодавства при виплаті допомоги на оздоровлення відповідачем не допущено. Просили суд відмовити в задоволенні позову.

Ухвалою судді Васильківського районного суду від 21.04.2011 року позовні вимоги про визнання дій неправомірними, зобов»язання здійснити перерахунок та виплатити щорічну допомогу на оздоровлення за 2007-2009 роки - залишено без розгляду.

Судом винесено ухвалу про відкриття скороченого провадження у справі.

У відповідності до положення ст. 41 КАС України фіксування судового процесу не здійснюється.

Суддя, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, вважає їх достатніми для прийняття рішення з огляду на наступне.     

          Матеріалами справи встановлено, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії (а.с.4).

Позивач звертався до відповідача з заявою про перерахунок допомоги на оздоровлення, але йому було відмовлено у перерахунку (а.с.5-9).

Відповідно до ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»учасникам 2 категорії органами соціального захисту повинна виплачуватися щорічна допомога на оздоровлення в розмірі 5 мінімальних заробітних плат, яка визначається на момент виплати.

Позивачу управлінням праці та соціального захисту населення Васильківської РДА Дніпропетровської області 26.06.2010 року виплачено на оздоровлення 100 грн. (а.с.18, 20-21.

Суддя вважає, що позивачу щорічна допомога повинна виплачуватися в розмірі, передбаченому ст.48 Закону, і відмова відповідача у виплаті позивачу допомоги в такому розмірі є неправомірною..

Враховуючи вищевикладене, суддя вважає, що у позивача за 2010 рік, як учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії, є право на отримання разової грошової допомоги у розмірі 5 мінімальних заробітних плат.

Однак, разом з тим позивач наводить розрахунок допомоги та ставить у вимогу зобов’язання щодо виплати конкретної суми. Суд вважає, що розрахунок допомоги повинен здійснювати відповідач.

          Позивач просить зобов’язати відповідача діяти в межах Законів України, тобто проводити відповідні нарахування в подальшому. Однак, суд вважає, що дані позовні вимоги задоволенню не підлягають, оскільки відсутні підстави вважати, що у подальшому права позивача будуть порушуватись відповідачем, що у свою чергу виключає можливість захисту ймовірного порушення прав позивача шляхом прийняття відповідного рішення суду.

В іншій частині позовних вимог слід відмовити.

Керуючись ст.ст.21, 22 Конституції України, ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.ст. 11, 17, 19, 99, 100, 159-163,183-2 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду.

2. Позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Васильківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області про визнання дій неправомірними, зобов»язання здійснити перерахунок та виплатити щорічну допомогу на оздоровлення за 2010 рік –задовольнити частково.

3. Визнати дії управління праці та соціального захисту населення Васильківської РДА Дніпропетровської області щодо відмови в здійсненні перерахунку та виплати ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії за 2010 рік – неправомірними.

4. Зобов’язати управління праці та соціального захисту населення Васильківської РДА Дніпропетровської області здійснити нарахування та виплатити ОСОБА_1 суму щорічної допомоги на оздоровлення як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії за 2010 рік в розмірі, передбаченому ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильскої катастрофи».

          5. В іншій частині позовних вимог слід відмовити.

6. Зобов’язати Управління праці та соціального захисту населення Васильківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області виконати постанову негайно.

               Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Васильківський районний суд   шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня отримання її копії.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя: