ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 травня 2011 року Справа № 2а/2370/2946/2011
9 год. 40 хв.м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Гаврилюка В. О.,
секретар судового засідання –Білоус А. М.,
за участю:
представника позивача –Власенко В. В.,
відповідача –не з’явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у місті Черкаси до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу,
встановив:
Державна податкова інспекція у місті Черкаси подала позов про стягнення з фізичної особи –підприємця ОСОБА_2 з рахунків в банках, обслуговуючих такого платника, коштів на суму податкового боргу в розмірі 10 061 грн. 25 коп.
В обґрунтування позовних вимог зазначено те, що станом на 16.03.2011р. відповідач не сплатив податковий борг по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності в розмірі 10 061 грн. 25 коп., в тому числі штрафні санкції за порушення строків подання звітної декларації та порушення строків сплати податкового зобов’язання.
Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи в судове засідання не з’явився, заперечення на позов не надав, а тому суд вирішив розглянути справу без його участі на підставі наданих документів.
Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши наявні матеріали справи, повно, всебічно, об’єктивно дослідивши надані у справі докази, надавши їм юридичну оцінку, суд прийшов до такого висновку.
Відповідач, як фізична особа-підприємець, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, зареєстрований 23.03.1999р., взятий на облік як платник податків 31.03.1999р., на час розгляду справи перебуває на обліку в державній податковій інспекції у місті Черкаси.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 9, пункту 8 частини 1 статті 14 Закону України “Про систему оподаткування” (чинного до 01.01.2011р.) платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законами терміни; до загальнодержавних належать такі податки і збори (обов’язкові платежі): плата за землю (земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності).
Частиною 1 статті 2 Закону України “Про плату за землю” (чинного до 01.01.2011р.) передбачено, що використання землі в Україні є платним; плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель; розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом.
Відповідно до частини 1 статті 14 цього Закону платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.
Судом встановлено, що відповідач до державної податкової інспекції у місті Черкаси подав податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності на 2010 рік із зазначенням загальної річної суми цієї плати в розмірі 16 977 грн. 60 коп. Щомісячні платежі відповідача з липня по грудень 2010 року складають 1 414 грн. 80 коп.
Згідно частини 1 статті 17 Закону України “Про плату за землю” податкове зобов’язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Як свідчать матеріали справи, щомісячні платежі з липня по грудень 2010 року відповідач не сплатив у повному обсязі, внаслідок чого утворився податковий борг в розмірі 9 903 грн. 60 коп.
Крім того, актом перевірки своєчасності подання податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності від 02.08.2010р. № 5477/17-125 встановлена несвоєчана подача відповідачем податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2010 рік.
На підставі зазначеного акту позивач прийняв податкове повідомлення-рішення від 2 серпня 2010 року № 0048081701/0 про застосування до відповідача штрафних санкцій в розмірі 170 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем особисто, про що свідчить відповідна відмітка.
Актом перевірки своєчасності сплати податкового зобов’язання з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності від 07.09.2010р. № 6730/17-125 встановлена несвоєчасна сплата відповідачем орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності в розмірі 1 414 грн. 80 коп. із затримкою до 30 календарних днів.
Актом перевірки своєчасності сплати податкового зобов’язання з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності від 07.09.2010р. № 6731/17-125 встановлена несвоєчасна сплата відповідачем орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності в розмірі 311 грн. 21 коп. із затримкою від 31 до 90 календарних днів.
7 вересня 2010 року на підставі зазначених актів позивач прийняв податкові повідомлення-рішення № 0056861701/0 та № 0056871701/0 про застосування до відповідача штрафних санкцій в загальному розмірі 203 грн. 72 коп. Вказані податкові повідомлення-рішення були направлені відповідачу, але йому не вручені та повернуті за закінченням терміну зберігання, в зв’язку з чим були розміщені на дошці податкових оголошень згідно акту від 19.10.2010р. № 836/17-1.
Відповідно до пункту 1.3 статті 1 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (чинного до 01.01.2011р.) податковий борг (недоїмка) - податкове зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов’язання.
Відповідно до п. 5.1, ч. 3 пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 цього Закону податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації; платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Підпунктом 5.4.1. пункту 5.4. статті 5 зазначеного Закону передбачено, що узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Таким чином, станом на 16 березня 2011 року у відповідача обліковується податковий борг по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності в розмірі 10 061 грн. 25 коп., що також підтверджується даними облікової картки відповідача.
Відповідно до підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
За вказаних обставин, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 –163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
постановив:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих фізичну особу –підприємця ОСОБА_2 (18003, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1), в дохід бюджету через державну податкову інспекцію у місті Черкаси (18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, ідентифікаційний код 34503595) кошти на суму податкового боргу в розмірі 10 061 (десять тисяч шістдесят одна) грн. 25 коп.
Постанова набирає законної сили відповідно до вимог статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у строки та порядку, передбачені статтями 185-187 цього Кодексу.
Суддя В.О. Гаврилюк