Головуючий у 1 інстанції - Гаврилюк О.І.
Суддя-доповідач - Попов В.В.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 травня 2011 року справа №2а-527/11/0555
приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді Попова В.В.
суддів Горбенко К.П. , Лях О.П.
при секретарі Асєєвій Я.В.
за участю сторін : представника Науково-виробничого товариства з обмеженою відповідальністю « Насіння Донбасу» Літовченко В.Н., представника Пісківської сільської ради Ясинуватського району Ревизської Ю.О., представника третьої особи ОСОБА_4 – ОСОБА_5,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу третьої особи - ОСОБА_4 на ухвалу Ясинуватського міськрайонного суду Донецької області від 23 березня 2011 року у справі № 2а-527/11/0555 за позовом Науково-виробничого товариства з обмеженою відповідальністю « Насіння Донбасу» до Пісківської сільської ради Ясинуватського району Донецької області, третя особа ОСОБА_4 про визнання недійсним та скасування рішення від 18.02.2011 №50/6-VI, -
ВСТАНОВИЛА:
Ухвалою Ясинуватського міськрайонного суду Донецької області від 23 березня 2011 року у справі № 2а-527/11/0555 відкрито провадження у справі за позовною заявою Науково-виробничого товариства з обмеженою відповідальністю « Насіння Донбасу» до Пісківської сільської ради Ясинуватського району Донецької області, третя особа ОСОБА_4 про визнання недійсним та скасування рішень № 32/4 від 28.12.2010 р., та №50/6-VI від 18.02.2011 р. ; ухвалено забезпечити позов шляхом зупинення дії рішення Пісківської сільської ради Ясинуватського району Донецької області від 18.02.2011 №50/6-VI до ухвалення рішення в адміністративній справі.
Не погодившись з ухвалою суду , щодо забезпечення позову, третя особа ОСОБА_4 подала апеляційну скаргу, яку обґрунтовує неправильним застосуванням судом норм процесуального та матеріального права і просить ухвалу суду в частині забезпечення позову шляхом зупинення дії рішення Пісківської сільської ради Ясинуватського району Донецької області від 18.02.2011 №50/6-VI скасувати.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, а ухвала суду першої інстанції необхідно залишити без змін з наступних підстав.
Питання вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, а саме підстави, порядок вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, способи забезпечення позову врегульовані статтями 117, 118 КАС України.
Відповідно до частини 1 статті 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Суд першої інстанції з'ясувавши обставини справи прийшов до висновку, що оскільки позивач вказує на протиправність, на його думку, рішення, суб'єкта владних повноважень, та існує небезпека заподіяння шкоди правам та інтересам позивача, тому суд обґрунтовано задовольнив клопотання позивача про забезпечення позову шляхом зупинення дії рішення Пісківської сільської ради від 18.02.201 Іроку № 50/6-УІ.
На підставі викладеного колегія суддів вважає, що судове рішення першої інстанції відповідає вимогам матеріального та процесуального права і не може бути скасовано чи змінено з підстав, що наведені в апеляційній скарзі, судом першої інстанції перевірено доводи сторін, дано їм правильну оцінку, ухвала суду є законною і обґрунтованою, доводами апеляційної скарги висновки, викладені в судовому рішенні, не спростовуються, підстави для скасування постановленого у справі судового рішення відсутні.
На підставі вищенаведеного, керуючись 2, 11, 21, 70, 71, 159, 160, 184, 195, 196, 199 – 200, 211, 212, 254, -
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу ОСОБА_4 на ухвалу Ясинуватського міськрайонного суду Донецької області від 23 березня 2011 року у справі № 2а-527/11/0555 – залишити без задоволення.
Ухвалу Ясинуватського міськрайонного суду Донецької області від 23 березня 2011 року у справі № 2а-527/11/0555 за позовом Науково-виробничого товариства з обмеженою відповідальністю « Насіння Донбасу» до Пісківської сільської ради Ясинуватського району Донецької області, третя особа ОСОБА_4 про визнання недійсним та скасування рішення від 18.02.2011 №50/6-VI – залишити без змін.
Справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Ухвала складена у повному обсязі та підписана колегією суддів 17 травня 2011 року .
Колегія суддів : В.В. Попов К.П. Горбенко
О.П. Лях