Справа № 6-457/11

Категорія  

У Х В А Л А

24 травня 2011 року Печерський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді –          Соколов О.  М. ,

при секретарі –                    Куліш А. С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві подання виконуючої обов’язки начальника відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у м. Києві Макшанцевої Г.О. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України громадянина ОСОБА_1, –

В С Т А Н О В И В :

 Виконуюча обов’язки начальника відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у м. Києві Макшанцева Г.О. звернулася до суду, з вказаним поданням, в якому просить постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України громадянина ОСОБА_1. Обґрунтовуючи подання зазначила, що боржник ухиляється від сплати боргу.

Відповідно до ст.377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Представник відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції в м. Києві в судовому засіданні підтримала заявлене подання та просила про його задоволення.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до положень ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду і в’їзду в Україну громадян України», громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта у випадках, якщо він ухиляється від виконання  зобов'язань,  покладених  на нього  судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), до виконання зобов'язань. Громадянинові який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у  виїзді за кордон у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, – до виконання зобов'язань. При цьому паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті, або в разі використання паспорта для вчинення злочину, або виявлення у ньому підробки, а також у випадках припинення громадянства України. Тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами та консульською службою України.

Таким чином, аналіз вказаної норми дає підстави стверджувати, що необхідною умовою для застосування видів тимчасового обмеження у виїзді за кордон є визначення наявності у громадянина відповідного паспорту.

На вказані вимоги Закону також звертається увага і у листі Міністерства юстиції України від 06.06.2008 рок N 25-32/507, в саме вказується, що у резолютивній частині подання державного виконавця, мають бути визначені заходи (тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого), назва органів, які мають їх здійснити. У разі тимчасового обмеження особи (боржника) у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа потрібно зазначати вид паспортного документа (для громадян України – дипломатичний паспорт, службовий паспорт, паспорт громадянина України, посвідчення особи моряка або посвідчення члена екіпажу; для іноземних громадян та осіб без громадянства – паспортний документ, що підтверджує громадянство іноземця або посвідчує особу без громадянства), його серію та номер, а також назву та адресу державного органу, до якого повинен надсилатися вилучений паспортний документ.

Крім того слід зазначити, що відповідно до ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених   цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії.

Як вбачається з матеріалів подання, державним виконавцем 11.01.2008 року, відкрито виконавче провадження по виконанню виконавчого листа, виданого на підставі вищезазначеного рішення суду, встановлено боржнику строк для добровільного виконання рішення та направлено декілька запитів. Проте, виконавцем не вжито будь-яких інших заходів як щодо розшуку боржника, доказів які б давали підстави вважати, що боржник має паспорт для виїзду за кордон та може виїхати за кордон на постійне місце проживання, не виконавши зобов’язань та доказів, які б свідчили, що боржник ухиляється від виконання рішення суду заявником надано не було.

Враховуючи наведене, суд вважає, що у задоволенні даного подання слід відмовити за відсутністю для цього законних підстав.

На підставі викладеного та керуючись ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду і в їзду в Україну громадян України»,  ст. 377-1 ЦПК України, суд,  –

У Х В А Л И В :

   В задоволенні подання виконуючої обов’язки начальника відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у м. Києві Макшанцевої Г.О. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України громадянина ОСОБА_1 – відмовити.

Апеляційну скаргу на ухвалу може бути подано протягом п’яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду м. Києва через Печерський районний суд м. Києва.   

Суддя                     О. М. Соколов