копія
ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
14005, м. Чернігів, вул. Київська, 23
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 травня 2011 р. № 2а/2570/2286/2011
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Скалозуб Ю.О., при секретарі Сердюк Д.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу
за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Нефида"
додержавної податкової інспекції у м. Чернігові
провизнання нечинним податкового повідомлення-рішення
за участю представників сторін:
від позивача
від відповідачаОСОБА_1, довіреність від 22.04.2011 року
ОСОБА_2, довіреність № 150/9/10-010 від 10.01.2011 року
ВСТАНОВИВ:
27 квітня 2011 року до Чернігівського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Нефида» до державної податкової інспекції у м. Чернігові, в якому позивач просить визнати нечинним податкове повідомлення-рішення №0000652323 від 14.03.2011 року. Позивач мотивує позовні вимоги тим, що отримана виручка в сумі 14808,45 грн. була оприбуткована до каси та проведена через реєстратор розрахункових операцій, що підтверджується відповідними фіскальними чеками, крім того, за несвоєчасне роздрукування Z-звіту передбачена інша фінансова санкція.
Представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити з підстав, зазначених у позовній заяві. Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнала у повному обсязі та пояснила, що податкове повідомлення-рішення відповідачем винесені правомірно.
На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 16.05.2011 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 20.05.2011 року, про що повідомлено сторонам після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС України.
Розглянувши подані позивачем та відповідачем документи і матеріали, заслухавши пояснення сторін, з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Нефида» зареєстроване як юридична особа та перебуває на обліку в ДПІ у м Чернігові як платник податків.
ДПА в Чернігівській області проведена перевірка позивача з питань дотримання суб’єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій на АЗС № 22, яка знаходиться за адресою м. Семенівка, вул. Сенько,69 та належить позивачу, про що складено акт від 02.03.2011 року.
Під час проведення перевірки відповідачем встановлено порушення позивачем п. 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, а саме: позивачем несвоєчасно оприбутковано готівкові кошти в сумі 14808,45 грн. за 25.01.2011 року, оскільки готівкові кошти за 25.01.2011 року оприбутковані 26.01.2011 року після роздрукування фіскального звітного чека.
На підставі акту перевірки від 02.03.2011 року відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0000652323 від 14.03.2011 року про застосування до позивача суми фінансової санкції в розмірі 74042,25 грн.
Відповідно до п.2.6 Постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 року № 637 «Про затвердження Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні», зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 13.01.2005 року за № 40/10320, уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися.
Відповідно до ст.1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» від 12.06.1995 року № 436/95-ВР, встановлено, що у разі порушення юридичними особами всіх форм власності, фізичними особами - громадянами України, іноземними громадянами та особами без громадянства, які є суб'єктами підприємницької діяльності, а також постійними представництвами нерезидентів, через які повністю або частково здійснюється підприємницька діяльність, норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу: за неоприбуткування (неповне та/або несвоєчасне) оприбуткування у касах готівки - у п'ятикратному розмірі неоприбуткованої суми.
Як вбачається з матеріалів справи, позивачем готівкові кошти в сумі 14808,45 грн. за 25.01.2011 року були оприбутковані 26.01.2011 року після роздрукування фіскального звітного чека.
Таким чином, позивачем в порушення п.2.6 Положення «Про ведення касових операцій у національній валюті в Україні» несвоєчасно оприбутковано готівкові кошти за 25.01.2011 року згідно фіскального звітного чека № 0356 в сумі 14808,45 грн.
Приписами ч.3 ст.2 КАС України встановлено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Проаналізувавши наявні в матеріалах справи докази, суд приходить до висновку про правомірність винесеного податкового повідомлення-рішення в частині нарахування штрафних санкцій на підставі ст..1 Указу Президента України та, відповідно, про відсутність підстав для його скасування.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю «Нефида» до державної податкової інспекції у м. Чернігові про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення №0000652323 від 14.03.2011 року задоволенню не підлягають.
Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 97, 158-163, 156 КАС України, Чернігівський окружний адміністративний суд, -
ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні позовних вимог відмовити повністю.
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.
Суддя підпис Ю.О.Скалозуб