Справа № 2а/2570/1584/2011
ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 квітня 2011 р.
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Тихоненко О.М.
розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом Прокурора Козелецького району Чернігівської області в інтересах Державної податкової інспекції у Козелецькому районі Чернігівської області до товариства з обмеженою відповідальністю «ДАРС-Л» про стягнення податкового боргу, -
В С Т А Н О В И В :
31.03.2011 Прокурор Козелецького району Чернігівської області в інтересах Державної податкової інспекції у Козелецькому районі Чернігівської області (далі – ДПІ у Козелець кому районі) звернувся до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «ДАРС-Л» (далі - відповідач) про стягнення земельного податку з юридичних осіб в сумі 7 408,92 грн., за рахунок його активів, мотивуючи тим, що відповідач є платником податків і зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законодавством терміни. Однак всупереч вимог Закону України від 21.12.2000 № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (чинного на момент вчинення правопорушення) (далі – Закон № 2181) станом на 23.03.2011 відповідач має загальний податковий борг в сумі 7 408,92 грн., який в добровільному порядку не сплачено, що є підставою для стягнення в судовому порядку.
Відповідно до ч. 4 ст. 1832 Кодексу адміністративного судочинства України суд вжив всі належні заходи для повідомлення відповідача рекомендованим листом за адресою, вказаною в матеріалах справи. Відповідач заперечень проти позову або заяви про визнання позову не надав. Про наслідки неподання заперечень проти позову та необхідних документів поінформований.
Оцінивши повідомлені позивачем обставини, за наявності достатніх підстав, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідач як юридична особа, 22.03.2007 зареєстрований виконавчим комітетом Ніжинської міської ради Чернігівської області та перебуває на обліку в Ніжинській ОДПІ як платник податків, що підтверджується копією витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України від 25.06.1991 № 1251 «Про систему оподаткування» (чинного на момент вчинення правопорушення) платник податків зобов’язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законодавством терміни.
Відповідно аналогічні зобов’язання встановлені п. 1.2 ст. 1 Закону № 2181, де визначено, що податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.
В даному спорі суд враховує ст. 2 Закону України від 03.07.1992 № 2535-ХІІ «Про плату за землю» (чинного на момент вчинення правопорушення) (далі – Закон № 2535-ХІІ), яка передбачає, що використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель та площі земельної ділянки, що використовується.
Відповідно до ст. 5 Закону № 2535-ХІІ об’єктом плати за землю є земельна ділянка, а також земельна ділянка (пай), яка перебуває у власності чи користуванні, в тому числі і на умовах оренди.
Стаття 13 Закону № 2535-ХІІ встановлює, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку, яка перебуває у державній чи комунальній власності є договір оренди такої ділянки.
Частиною 1 статті 14 Закону № 2535-ХІІ передбачено, що платники земельного податку самостійно обчислюють суму орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік з розбивкою річної суми рівними частинами за місяцями.
Крім того ст. 17 Закону № 2535-ХІІ встановлено, що податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності громадянами сплачується рівними частками до 15 серпня і 15 листопада кожного року.
В матеріалах справи наявні договори оренди земельної ділянки від 10.12.2008, відповідно до яких відповідач є орендарем земельних ділянок за даними договорами, а саме: 4 2400 га, - сільськогосподарського призначення в межах Козелецької селищної ради та 1 5000 га, - сільськогосподарського призначення в межах території Скрипчинської сільської ради.
ДПІ у Козелець кому районі проведена невиїзна документальна перевірка податкових декларацій орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, за результатами якої складено акт від 27.12.2010 № 1851/15-250/34878870 (далі – акт перевірки). Актом перевірки встановлено, що відповідно до підпункту частини «а» підпункту 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 Закону № 2181 – збільшується сума, що за результатами звітного періоду підлягає сплаті платником податку до бюджету – на 4 939,28 грн.
На підставі акту перевірки ДПІ у Козелець кому районі винесено податкове повідомлення-рішення № 0004421530/0 від 27.12.2010, яким визначено податкове зобов’язання орендної плати з юридичних осіб за основним платежем та штрафними санкціями в розмірі 1 801,56 грн. та податкове повідомлення-рішення № 0004431530/0 від 27.12.2010, яким визначено податкове зобов’язання орендної плати з юридичних осіб за основним платежем та штрафними санкціями в розмірі 5 607,36 грн. Дані податкові повідомлення-рішення направлялись відповідачу, отримані останнім, однак борг не сплачено.
Таким чином, заборгованість відповідача на момент звернення до суду по земельному податку з юридичних осіб складає 7 408,92 грн.
Розглядаючи позовні вимоги також необхідно врахувати, що згідно вимог ст. 6 Закону № 2181, на адресу відповідача направлена перша податкова вимога від 12.05.2010 № 1/71 та друга податкова вимога від 30.06.2010 № 2/102, які відповідачем отримані, однак в межах подальшої процедури апеляційного оскарження чи в судовому порядку не оскаржені, а податковий борг не сплачений.
Крім того, необхідно врахувати, що 09.08.2010 виконуючим обов’язки начальника ДПІ у Козелець кому районі прийнято рішення № 15 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу. Однак, передбачені чинним законодавством заходи не привели до погашення податкового боргу.
Отже, оскільки встановлено порушення відповідачем вищезазначених норм Закону № 2181 та Закону № 2535-ХІІ, суд визнає, що податковий борг виник саме внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобов’язання.
З огляду на встановлене, враховуючи норму п. 11 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» (чинного на момент вчинення правопорушення), якою передбачено право органів державної податкової служби стягувати заборгованість перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок майна платників податків, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підтверджені належними допустимими доказами і підлягають задоволенню.
При цьому згідно з п. 8 ч. 6 ст. 1832 та ч. 1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 160-163, ч. 4 ст. 1832 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
П О С Т А Н О В И В :
Позовні вимоги Державної податкової інспекції у Козелецькому районі Чернігівської області до товариства з обмеженою відповідальністю «ДАРС-Л» про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «ДАРС-Л» (код 34878870) податковий борг по земельному податку з юридичних осіб в сумі 7 408 (сім тисяч чотириста вісім) грн. 92 коп. до Державного бюджету Козелець кого району; банк отримувача: ГУДКУ в Чернігівській області, р/р 34120999700163, код 22824138, МФО 853592.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку є остаточною. Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку ч. 8-10 ст. 1832 та ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя: підпис О.М. Тихоненко
З оригіналом згідно
Суддя: О.М. Тихоненко