Судове рішення #15500564

    

Справа № 6494/10/1570

ПОСТАНОВА  

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2011 року                     

10 год. 59 хв.                                                                                                              м. Одеса

«28»квітня 2011 року                                                            Справа № 2а-6494/10/1570

У залі судових засідань № 25

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді                               - Свиди Л.І.

при секретарі судового засідання      - Бобровській О.Ю.

         за участю сторін:

законного представника прокуратури          - ОСОБА_1 (за посвідченням)

представника позивача                               - не з'явився

представника відповідача                              - ОСОБА_2 (по довіреності)

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом заступника прокурора м. Одеси в інтересах держави в особі Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Товариства з обмеженою відповідальністю «Куліндоровський Індустріальний концерн»про стягнення, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся заступник прокурора м. Одеси в інтересах держави в особі Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Куліндоровський  Індустріальний концерн»про стягнення штрафних санкцій у розмірі 34000 грн.

Законний представник прокуратури адміністративний позов підтримав, на заявлених вимогах наполягав.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про день, час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином та завчасно, що підтверджується наявною в матеріалах справи розпискою.

Представник відповідача позовні вимоги не визнав, просив в їх задоволені відмовити оскільки штрафні санкції накладені на відповідача неправомірно.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення законного представника прокуратури, представника відповідача, а також обставини якими обґрунтовуються вимоги, докази, якими вони підтверджуються, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 глави 3 розділу ІІ Положення «Про розкриття інформації елементами цінних паперів», затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку №1591 від 19.12.2006 року розкриття особливої інформації має здійснюватись шляхом оприлюднення у стрічці новин, опублікування в офіційному друкованому виданні та подання до Комісії. Розкриття особливої інформації здійснюється шляхом її подання до Комісії  протягом десяти робочих днів з дати вчинення дії.

Згідно з п. 1 глави 2  розділу ІІ Положення «Про розкриття інформації елементами цінних паперів», затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку №1591 від 19.12.2006 року до особливої інформації про емітента цінних паперів належать відомості про: прийняття рішення про розміщення цінних паперів на суму, що перевищує 25 відсотків статутного капіталу; прийняття рішення про викуп власних акцій; факти лістингу/делістингу цінних паперів на фондовій біржі; одержання позики або кредиту на суму, що перевищує 25 відсотків активів емітента; зміну складу посадових осіб емітента; зміну власників акцій, яким належить 10 і більше відсотків голосуючих акцій; рішення емітента про утворення, припинення його філій, представництв; рішення вищого органу емітента про зменшення статутного капіталу;порушення справи про банкрутство емітента, винесення ухвали про його санацію; рішення вищого органу емітента або суду про припинення або банкрутство емітента.

Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку 26 грудня 2005 року засвідчено випуск облігацій ТОВ «Куліндоровський індустриальний концерн» (аркуш справи 70.)

Державною  комісією  з  цінних  паперів  та  фондового  ринку України 24 жовтня 2008 року винесено розпорядження №986-ДМ про усунення порушень законодавства про цінні папери в термін до 24 листопада 2008 року шляхом оприлюднення регулярної річної інформації емітента за 2006 рік, подання її до центрального апарату Комісії письмово та проінформувати уповноважену особу Комісії про виконання цього розпорядження (аркуш справи 69).

Оскільки розпорядження не було виконано, 29 січня 2009 року уповноваженою особою Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку України винесено Постанову про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів відносно відповідача, в якій зазначено, що відповідачу необхідно з'явитись на підписання зазначеного акту та надання письмових пояснень 06.02.2009 року о 15 год. 30 хв., яка надіслана на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Куліндоровський  Індустріальний концерн» 27.01.2009 року, що підтверджується копією реєстру на відправлення від 29 січня 2009 року №527 (аркуші справи 6 - 8).

Державною комісією  з  цінних  паперів  та фондового  ринку  України  6  лютого  2009 року складено акт №27-ДМ про правопорушення на ринку цінних паперів, на підписання якого представник відповідача не з'явився, який надіслан на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Куліндоровський  Індустріальний концерн» 07.02.2009 року, що підтверджується копією реєстру на відправлення від 7 лютого 2009 року №527  (аркуші справи 9-10), а 12 лютого 2009 року винесено Постанову про розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів відносно Товариства з обмеженою відповідальністю «Куліндоровський  Індустріальний концерн», яка надіслана на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Куліндоровський  Індустріальний концерн» 12.02.2009 року,  що  підтверджується  копією  реєстру  на  відправлення  від  12 лютого  2009 року №527  (аркуші справи 11-12).

У зв'язку з необхідністю отримання відповідних висновків, 23 лютого 2009 року провадження по справі зупинено, постанова направлена відповідачу 26.02.2009 року, що підтверджується копією реєстру на відправлення від 26 лютого 2009 року №527 (аркуші справи 13-14), а 30 червня 2009 року провадження по справі поновлено та запрошено відповідача на розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів 09.07.2009 року о 10 год. 30 хв., яка надіслана на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Куліндоровський  Індустріальний концерн» 01.07.2009 року, що підтверджується копією реєстру на відправлення від 1 липня 2009 року №2766 (аркуші справи 15-16).

Згідно з п. 8 ч. 1 ст.11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»від 30.10.1996 року №448/96-ВР Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції за невиконання або несвоєчасне виконання рішень Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку або розпоряджень, постанов або рішень уповноважених осіб Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів у розмірі від тисячі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

За результатами розгляду справи про порушення на ринку цінних паперів Товариством з обмеженою відповідальністю «Куліндоровський  Індустріальний концерн», на розгляд якої  представник відповідача не з'явився, 9 липня 2009 року уповноваженою особою Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку України винесено постанову №499-ДМ про накладення санкції за правопопрушення на ринку цінних паперів у розмірі 2000 неоподаткованих мінімумов доходів громадян, що становить 34000 гривень.

Зазначена постанова надіслана на адресу відповідача 13.07.2009 року, що підтверджується копією реєстру на відправлення від 13 липня 2009 року №2766 (аркуші справи 18-19), однак протягом 15 днів з дня отримання відповідач штрафні санкції не сплатив та постанову про накладення санкції за правопопрушення на ринку цінних паперів майже протягом року не оскаржив, тобто фактично погодився з виявленими порушеннями.

З матеріалів адміністративної справи вбачається, що відповідач був емітентом облігацій, всі постанови, які виносились при розгляді справи про порушення на ринку цінних паперів ТОВ «Куліндоровський  Індустріальний концерн»отримані, не оскаржені, на розгляд справи про порушення на ринку цінних паперів відповідач не з’являвся.

На даний час сума штрафних санкцій відповідачем не сплачена.

Враховуючи вищезазначене та оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає, що позовні вимоги заступника прокурора м. Одеси в інтересах держави в особі Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку обґрунтовані, відповідають вимогам чинного законодавства, у зв'язку з чим підлягають задоволенню повністю.

Керуючись Законом України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»від 30.10.1996 року № 448/96-ВР, ст. ст. 69-71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов заступника   прокурора  м. Одеси в інтересах держави в особі Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Товариства з обмеженою відповідальністю «Куліндоровський Індустріальний концерн»про стягнення штрафних санкцій у розмірі 34000 грн. –задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Куліндоровський Індустріальний концерн»(код ЄДРПОУ 33316924) на користь Державного бюджету України штрафні санкціі у розмірі 34000 грн. на р/р 31110106700270, МФО 828011, код ЄДРПОУ 23214979, УДК у Комінтернівському районі ГУДКУ в Одеській області.

Постанова набирає законної сили у порядку ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі в Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга на постанову подається до Одеського окружного адміністративного суду, та одночасно її копія надсилається до Одеського апеляційного адміністративного суду.


Повний текст постанови виготовлено та підписано суддею 04.05.2011 року



Суддя:                                                                                                    Л.І. Свида

                                                                                

 

04 травня 2011 року

Коментарі
Коментарі відсутні
Потрібна автентифікація

Потріблно залогінитись, щоб коментувати

Логін Реєстрація