ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
19 вересня 2006 р. | № 1/1255-28/425 |
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого | Кривди Д.С., |
суддів: | Жаботиної Г.В., Уліцького А.М. |
перевіривши матеріали касаційної скарги | Західного управління капітального будівництва Міністерства оборони України |
на постанову | від 06.04.2006 Львівського апеляційного господарського суду |
та на рішення | від 24.01.2006 |
у справі | №1/1255-28/425 |
господарського суду | Львівської області |
за позовом | Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю |
до | Західного управління капітального будівництва Міністерства оборони України |
про | стягнення 885172,5 грн. |
В С Т А Н О В И В :
До Вищого господарського суду України надійшла касаційна скарга Західного управління капітального будівництва Міністерства оборони України у справі №1/1255-28/425 господарського суду Львівської області. Відповідно до резолюції голови судової палати Вищого господарського суду України з розгляду справ, що виникають з податкових та інших відносин, пов’язаних з державним регулюванням діяльності господарюючих суб’єктів дана касаційна скарга разом зі справою була передана судді Уліцькому А.М., як судді-доповідачу у даній справі, для її розгляду в складі колегії суддів: Кривда Д.С. –головуючий, Жаботина Г.В., Уліцький А.М.
Відповідно до абзаців першого та другого п. 7 Розділу VIІ “Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України (тут і надалі –у редакції з урахуванням змін, внесених Законом України від 06.10.2005 р. “Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства”) після набрання чинності цим Кодексом позовні заяви у господарських справах, що віднесені цим Кодексом до адміністративної юрисдикції, а також апеляційні, касаційні скарги (подання), заяви (подання) про перегляд судових рішень у зв'язку з нововиявленими обставинами у таких справах, подані і не розглянуті до набрання чинності Кодексом адміністративного судочинства України, розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.
Пунктом 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що справа адміністративної юрисдикції –це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється, зокрема, на спори за зверненням суб’єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.
Даний спір виник внаслідок накладення позивачем на відповідача штрафу за правопорушення у сфері містобудування та звернення з позовом щодо стягнення сум штрафу на підставі ч. 7 ст. 3 Закону України “Про відповідальність підприємств, їх об’єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування”.
Тобто як вбачається з предмету спору та складу учасників судового процесу у справі, даний спір є публічно-правовим, тому після набрання 01.09.2005 чинності Кодексом адміністративного судочинства України дана справа підлягає розгляду в порядку передбаченому цим кодексом.
Відповідно до ст. 210 Кодексу адміністративного судочинства України судом касаційної інстанції в адміністративних справах є Вищий адміністративний суд України.
Отже, з 01.09.2005 Вищий господарський суд України не наділений компетенцією касаційної інстанції по даній справі.
Згідно з пунктом 10 розділу “Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України касаційні скарги (подання) на рішення господарських судів, у справах, визначених пунктом 7 цього розділу, що подані до набрання чинності цим Кодексом і не розглянуті Вищим господарським судом України, передаються для вирішення до Вищого адміністративного суду України.
Виходячи з вказівок розділу “Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, касаційна скарга разом зі справою підлягає передачі до Вищого адміністративного суду України.
Керуючись ст.ст. 12, 86 Господарського процесуального кодексу України, п. 1 ст. 3, п. 1 ст. 17, ст. 210, п. 10 розділу “Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України,
У Х В А Л И В :
Касаційну скаргу Західного управління капітального будівництва Міністерства оборони України у справі №1/1255-28/425 господарського суду Львівської області передати для вирішення до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий Д.Кривда
Судді Г.Жаботина
А.Уліцький