Справа №2-А-64 за 2008 р.
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
28 січня 2008 року Макарівський районний суд Київської області в складі судді ДЗЮБИ Н.М. при секретарі Бабій Л.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Макарів справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1до Управління праці та соціального захисту населення Макарівської РДА про стягнення недоотриманих сум одноразової допомоги на оздоровлення,
В С Т А Н О В И В :
Позивач звернулась до суду з вказаним позовом, посилаючись на те, що вона є потерпілою внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії (інвалід 3 групи) і згідно ст.48 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» їй повинні виплачувати щорічну допомогу на оздоровлення в розмірі чотирьох мінімальних заробітних плат.
За 2003-2005 р.р. вона отримувала одноразову допомогу на оздоровлення в управлінні праці та соціального захисту населення Макарівської РДА в значно менших розмірах, ніж передбачено даним законом: 15,70 грн. за 2003 р. та по 75 грн. за 2004-2005 роки, а повинна була отримати за 2003 р.- 786 грн., за 2004 р.- 996 грн., 2005 р.-1050 грн. Недоотримано відповідно 770,30 грн., 921 грн., 975 грн., а всього 2666,30 грн. Тому вона звернулась до суду і просить стягнути з відповідача на її користь дану суму недоотриманої допомоги на оздоровлення.
В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 позовні вимоги збільшив до 4058 грн., просив стягнути на користь позивача недоплату за 2005-2007 р.р.в даній сумі.
Представник відповідача - Управління праці та соціального захисту населення Макарівської РДА - Левковська С.А. в судовому засіданні позовні вимоги не визнала і пояснила суду , що всі виплати управління праці та соціального захисту населення проводило згідно постанов Кабінету Міністрів України. Позивач має право вимоги тільки за один рік, оскільки по КАС України строк позовної давності один рік.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є потерпілою першої категорії (інвалідом 3 групи), перебуває на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення Макарівської РДА і отримувала виплати на оздоровлення за 2005- 2007 р.р.- по 90 грн..
Відповідно до ст.48 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС передбачені щорічні виплати одноразової допомоги на оздоровлення в розмірі 5 мінімальних заробітних плат. Мінімальні заробітні плати встановлювались ЗУ «Про державний бюджет» на 2005, 2006, 2007 р.р. в сумах на час виплати відповідно 332,350 , 400 грн., суми недоплат відповідно складають 1238 грн., 1310 грн., 1510 грн., а всього 4058 грн.
Посилання відповідача на постанову КМ України від 26.07.1996 р.№836 та постанову КМ України від 12.07.2005р.№562, якими встановлені розміри таких виплат, є необгрунтованими, оскільки ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» має вищу юридичну силу, ніж підзаконний нормативний акт ( постанова КМ України), який не повинен суперечити закону. Закон ставить розмір одноразової виплати на оздоровлення в залежність від змінюваного щороку розміру мінімальної заробітної плати , а постанова КМ України залишає незмінним розмір даної виплати аж до прийняття нової постанови, тобто, на значний період часу.
Стосовно строку звернення до суду, суд приймає до уваги пояснення представника позивача щодо необізнаності позивача в діючому законодавстві, а також те, що КАС України набрав чинності з 01.09.2005 року , адміністративний позов подано до суду 18.07.2007р.. За таких обставин суд вважає можливим застосувати загальний строк позовної давності в три роки і обмежитись виплатами за 2005-2007 роки .
На підставі наведеного та керуючись ст.ст.13,48,70,71 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,ст.ст.6-11,159-163 КАС України,суд,-
П О С Т А Н О В И В :
Адміністративний позов ОСОБА_1до Управління праці та соціального захисту населення Макарівської РДА про стягнення недоотриманих сум одноразової допомоги на оздоровлення задовольнити .
Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Макарівської РДА на користь ОСОБА_1недоотриману одноразову допомогу на оздоровлення за 2005-2007 р.р. в сумі 4058 гривень.
Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова суду набирає чинності відповідно до ст.254 КАС України.
Суддя Н.М.ДЗЮБА