Справа №2-А-68 за 2008 р.
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
28 січня 2008 року Макарівський районний суд Київської області в складі судді ДЗЮБИ Н.М. при секретарі Бабій Л.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Макарів справу за адміністративним позовом ОСОБА_1до Управління праці та соціального захисту населення Макарівської РДА про стягнення недоотриманих сум одноразової допомоги на оздоровлення,
В С Т А Н О В И В :
Позивач звернулась до суду з вказаним позовом, посилаючись на те, що вона є евакуйованою з зони відчуження в 1986 році і згідно ст.48 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» їй повинні виплачувати щорічну допомогу на оздоровлення в розмірі трьох мінімальних заробітних плат.
За 2003-2005 р.р.. вона отримувала одноразову допомогу на оздоровлення в управлінні праці та соціального захисту населення Макарівської РДА в значно менших розмірах, ніж передбачено даним законом: по 15,70 грн. за 2003 р. та по 75 грн. за 2004-2005 р.р., а повинна була отримати відповідно 786 грн., 996 грн., 1050 грн. Недоотримано відповідно-770,30 грн., 921 грн. та 975 грн., а всього 2666 грн.30 коп.. Тому вона звернулась до суду і просить стягнути з відповідача на її користь дану суму недоотриманої допомоги на оздоровлення.
В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 позовні вимоги підтримав, суму позову збільшила до 3021 грн., враховуючи недоплати за 2005-2007 р.р.
Представник відповідача - Управління праці та соціального захисту населення Макарівської РДА - Левковська С.А. позовні вимоги не визнала і пояснила суду, що виплати управлінням праці та соціального захисту населення проводились на підставі постанов Кабінету Міністрів України. Позивач також може претендувати на виплати тільки в межах одного року.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1. є евакуйованою з зони відчуження в 1986 році, перебуває на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення Макарівської РДА i отримувала компенсаційні виплати на оздоровлення : за 2005 рік -20.12.2005р. в сумі 75 грн., за 2006р.-24.03.2006 р. в cyмi 75 грн., за 2007р.-29.01.2007р. в cyмі 75 грн.
Відповідно до ст.48 ЗУ «Про статус i соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» евакуйованим з зони відчуження в 1986 р. передбачені щорічні виплати одноразової допомоги на оздоровлення в розмірі трьох мінімальних заробітних плат. Мінімальні заробітні плати встановлювались ЗУ « Про державний бюджет» на 2005 та 2006 та 2007 р.р. в сумах на час виплати відповідно 332 грн.,350 грн.,400 грн.
Посилання відповідача на постанову КМ України від 26.07.1996 р.№836 та постанову КМ України від 12.07.2005р. №562, якою встановлені розміри таких виплат ,є необґрунтованими, оскільки ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» має вищу юридичну силу, ніж підзаконний нормативний акт /постанова КМ України/ , який не повинен суперечити закону. Закон ставить розмір одноразової виплати на оздоровлення в залежність від змінюваного щороку розміру мінімальної заробітної плати, а постанова КМ України залишає незмінними розмір даної виплати , аж до прийняття нової постанови , тобто, на значний період часу.
Стосовно строку звернення до суду, суд приймає до уваги пояснення представника позивача щодо необізнаності позивача в діючому законодавстві, а також те, що КАС України набрав чинності з 01.09.2005 року , адміністративний позов подано 25.07.2007 року. За таких обставин суд вважає можливим застосувати загальний строк позовної давності в три роки і обмежитись виплатами за 2005-2007 роки.
Враховуючи, що на час проведення виплат мінімальна заробітна плата становила 332 грн., 350 грн.,400 грн.,суми недоплат складають 921 грн., 975 грн. та 1125 грн., а тому позовні вимоги підлягають задоволенню в сумі 3021 гривня.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 13,48,70,71 ЗУ «Про статус i соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Законами України « Про державний бюджет» на 2005,2006,2007 p.p., ст.ст.6-11,159-163 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Макарівської РДА про стягнення недоотриманих сум одноразової допомоги на оздоровлення задовольнити.
Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Макарівської РДА на користь ОСОБА_1недоотриману одноразову допомогу на оздоровлення за 2005-2007 роки в сумі 3021 гривня.
Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення. Апеляційна скарга подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова суду набирає чинності відповідно до ст.254 КАС України.
Суддя Н.М.ДЗЮБА