Справа №2-А-87 за 2008 р.

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

                28 січня 2008 року                  Макарівський районний суд Київської області в складі судді ДЗЮБИ Н.М. при секретарі Бабій Л.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Макарів справу за адміністративним позовом ОСОБА_1до Управління праці та соціального захисту населення  Макарівської РДА про стягнення недоотриманих сум одноразової допомоги на оздоровлення,

В С Т А Н О В И В :

                 Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, посилаючись на те, що він є евакуйованим 1986 році з зони відчуження ЧАЕС 2-ї категорії і згідно ст.48 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» йому повинні виплачувати щорічну  допомогу на оздоровлення  в розмірі  трьох мінімальних заробітних плат.

За 2003,2004 та 2005 р.р. він отримував одноразову допомогу на оздоровлення в управлінні праці та соціального захисту населення Макарівської РДА в значно менших розмірах, ніж передбачено даним законом: 15,70 грн., 75 грн. та 75 грн. відповідно, а повинен був отримати 610 грн., 930 грн.,1125 грн.  Недоотримано за 2003р.-599,30 грн., за 2004р.-914,30 грн., за 2005 р.-1050 грн., а всього 2563,60 грн. Тому він звернувся до суду і просить стягнути з відповідача на його користь дану суму недоотриманої допомоги на оздоровлення.

                   В судовому засіданні представник позивача  ОСОБА_2 позовні вимоги підтримала, суму позову збільшила до 3081 грн., враховуючи недоплати за 2005-2007 р.р..

                   Представник відповідача - Управління праці та соціального захисту населення Макарівської РДА - Левковська С.А. позовні вимоги не визнала і пояснила суду, що виплати проводились відповідно до постанов Кабінету Міністрів України, крім того, строк позовної давності по КАС України визначено один рік.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є евакуйованим з зони ЧАЕС другої категорії , перебуває на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення Макарівської  РДА i отримував компенсаційні виплати на оздоровлення : за 2005 рік -12.12.2005 р. в сумі 75 грн., за 2006р.-24.03.2006р. в cyмi 75 грн., за 2007р.-12.06.2007 р. в cyмі 75 грн.

Відповідно до ст.48 ЗУ «Про статус i соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» евакуйованим з зони аварії на ЧАЕС 2 категорії передбачені щорічні виплати одноразової допомоги на оздоровлення в розмірі трьох мінімальних заробітних плат. Мінімальні заробітні плати встановлювались ЗУ « Про державний бюджет» на 2005,2006 та 2007 p.p. в сумах відповідно 332 грн.,350 грн., 400 грн., а суми недоплат складали відповідно 921 грн.,975 грн., 1125 грн.,а всього 3021 грн.

Посилання відповідача на постанову КМ України від 26.07.1996 р.№836 та постанову КМ України від 12.07.2005р. №562, якою встановлені розміри таких виплат ,є необґрунтованими, оскільки ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» має вищу юридичну силу, ніж підзаконний нормативний акт  /постанова КМ України/ , який не повинен суперечити закону. Закон ставить розмір одноразової виплати на оздоровлення в залежність від змінюваного щороку розміру мінімальної заробітної плати, а постанова КМ України залишає незмінними розмір даної виплати , аж до прийняття нової постанови , тобто, на значний період часу.

                    Стосовно питання строку звернення до суду, суд  приймає до уваги пояснення представника позивача щодо  необізнаності позивача в діючому законодавстві, а також те, що адміністративний позов подано в межах загального строку позовної давності, оскільки КАС України набрав чинності з 01.09.2005 р., позивач подав адміністративний позов до суду 08.08.2007 р., і не вбачає підстав для відмови в задоволенні позову з цих підстав.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 13,48,70,71 ЗУ «Про статус i соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Законами України « Про державний бюджет» на 2005,2006,2007 p.p., ст.ст.6-11,159-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1до Управління праці та соціального захисту населення Макарівської РДА про стягнення недоотриманих сум одноразової допомоги на оздоровлення задовольнити частково.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Макарівської РДА на користь ОСОБА_1недоотриману одноразову допомогу на оздоровлення в cумі  3021 гривня, в решті позову відмовити.

Заяву про апеляційне  оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення. Апеляційна скарга подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає чинності відповідно до ст.254 КАС України.

Суддя                                           Н.М.ДЗЮБА