Справа №2-А-71 за 2008 р.

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

                28 січня 2008 року                  Макарівський районний суд Київської області в складі судді ДЗЮБИ Н.М. при секретарі Бабій Л.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Макарів справу за адміністративним позовом ОСОБА_1до Управління праці та соціального захисту населення  Макарівської РДА про стягнення недоотриманих сум одноразової допомоги на оздоровлення,

В С Т А Н О В И В :

                 Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, посилаючись на те, що вона є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, потерпілим 1-ї категорії (інвалід 2 групи) і згідно ст.48 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» йому повинні виплачувати щорічну  допомогу на оздоровлення  в розмірі  п'яти мінімальних заробітних плат.

За 2003-2005 р.р. він отримував одноразову допомогу на оздоровлення в управлінні праці та соціального захисту населення Макарівської РДА в значно менших розмірах, ніж передбачено даним законом:  по 26,70 грн. до 2005 року та по 120 грн. з  2005 року, а повинен був отримати за 2003 р.- 1025 грн., за 2004 р.- 1550 грн., 2005 р.-1875 грн.  Недоотримано відповідно 998,30 грн., 1523,30 грн., 1655 грн., а всього 4176,60 грн. Тому він звернувся до суду і просить стягнути з відповідача на його користь дану суму недоотриманої допомоги на оздоровлення.

                   В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 свої позовні вимоги збільшив до 5050 грн., просив стягнути на його користь недоплату за 2005-2007 р.р.в даній сумі.

                   Представник відповідача - Управління праці та соціального захисту населення Макарівської РДА - Левковська С.А. в судовому засіданні позовні вимоги не визнала і пояснила суду , що всі виплати управління праці та соціального захисту населення проводило згідно постанов Кабінету Міністрів України. Позивач має право вимоги тільки за один рік, оскільки по КАС України строк позовної давності один рік.

                   Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є  учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, потерпілим першої категорії (інвалідом 2 групи),  перебуває на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення Макарівської РДА і отримував виплати на оздоровлення  за 2005- 2007 р.р.- по 120 грн..

                    Відповідно  до ст.48 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС  передбачені щорічні виплати одноразової допомоги на оздоровлення в розмірі 5 мінімальних заробітних плат. Мінімальні заробітні плати встановлювались ЗУ «Про державний бюджет» на 2005, 2006, 2007 р.р. в сумах на час виплати відповідно 332,350 , 400 грн., суми недоплат відповідно складають 1540 грн., 1630 грн., 1880 грн., а всього 5050 грн.

                    Посилання відповідача на постанову КМ України від 26.07.1996 р.№836 та постанову КМ України від 12.07.2005р.№562, якими встановлені розміри таких виплат, є необгрунтованими, оскільки ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» має вищу юридичну силу, ніж підзаконний нормативний акт ( постанова КМ України), який не повинен суперечити закону. Закон ставить розмір одноразової виплати на оздоровлення в залежність від змінюваного щороку розміру мінімальної заробітної плати , а постанова КМ України залишає незмінним розмір даної виплати аж до прийняття нової постанови, тобто, на значний період часу.

                    Стосовно строку звернення до суду, суд приймає до уваги пояснення позивача щодо необізнаності його в діючому законодавстві, а також те, що КАС України набрав чинності з 01.09.2005 року , адміністративний позов подано до суду 31.07.2007р.. За таких обставин суд вважає  можливим застосувати загальний строк позовної давності в три роки і обмежитись виплатами за 2005-2007 роки .

                     На підставі наведеного та керуючись ст.ст.13,48,70,71 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,ст.ст.6-11,159-163 КАС України,суд,-

П О С Т А Н О В И В :

                       Адміністративний позов ОСОБА_1до Управління праці та соціального захисту населення Макарівської РДА про стягнення недоотриманих сум одноразової допомоги на оздоровлення задовольнити .

                       Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Макарівської РДА на користь ОСОБА_1недоотриману одноразову допомогу на оздоровлення за 2005-2007 р.р. в сумі 5050 гривень.

                       Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

                       Постанова суду набирає чинності відповідно до ст.254 КАС України.

                       Суддя                                          Н.М.ДЗЮБА