Справа № 2018/2-а-2063/11

Ухвала

Іменем України

24 травня 2011 р.                                                                                            м. Харків

          Суддя Київського районного суду м. Харкова Садовський К.С., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Київському районі м. Харкова про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії,  

ВСТАНОВИВ:

11 лютого 2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом, в якому просить: 1) визнати протиправними дії відповідача щодо нарахування підвищення до пенсії як інваліда війни 3 групи в розмірі меншому ніж 200 % мінімальної пенсії за віком, відповідно до ч.4 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»в 2004 та 2005 роках; 2) зобов’язати відповідача здійснити перерахунок підвищення до пенсії, як інваліда війни 3 групи, відповідно до ч.4 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни і гарантії їх соціального захисту» в розмірі200 % мінімальної пенсії за віком встановленого ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне страхування»та провести відповідні виплати за 2004 та 2005 роки з компенсацією втрати частини доходів у зв’язку із порушенням строків їх виплати відповідно до ст.. 2 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв’язку із порушенням строків їх виплати».

В судове засідання сторони не з’явились, хоча позивач був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, а представник відповідача у свої запереченнях просить справу розглянути без його участі.

Вивчивши матеріали справи суд залишає позов ОСОБА_1 без розгляду з наступних підстав.

Згідно ч.2 ст. 99 КАС України (в редакції яка діяла до 30.07.2010 року) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлювався річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

30 липня 2010 року Законом України «Про судоустрій України»від 07.07.2010 року зазначений строк звернення з позовом до адміністративного суду було скорочено до шести місяців.

Таким чином, перебіг шестимісячного строку розпочався з 30.07.2010 року, оскільки до цієї дати для звернення до суду з позовом було встановлено один рік та позивач не був обізнаний про його скорочення.

Суд вважає необхідним застосувати до спірних правовідносин ч.2 ст.99 КАС України, яка діяла до 30.07.2010 року, виходячи з принципу юридичної визначеності та на підставі рішення Європейського суду з прав людини від 28.03.2006 року по справі «Мельник проти України»(заява №23436/03).   

Отже, враховуючи дату звернення позивача до суду, річний строк на звернення до суду з позовом та період за який позивач просить суд захистити його права, суд приходить до висновку, що права позивача підлягають захисту з 11.02.2010 року.

Відповідно до ч.1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

З матеріалів справи таких підстав не вбачається. Доказів поважності пропуску строку на звернення до суду з позовом позивачем не надано.

Таким чином, суд вважає, що позовні вимоги щодо визнання незаконними дій відповідача та покладення на нього обов’язку здійснити перерахунок та виплату надбавки до пенсії як інваліду війни за 2004 та 2005 року, у зв’язку з пропуском строку для звернення до суду, підлягають залишенню без розгляду.

Правовідносини в даній справі повинні розглядатися, в першу чергу, виходячи з  правомірності або неправомірності дій органу владних повноважень, на звернення для оскарження яких Кодексом адміністративного судочинства передбачено 1 рік.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 160, 167, КАС України, суд, -

                                                                    УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Київському районі м. Харкова про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії –залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Оскільки ухвала постановлена без виклику осіб, апеляційна скарга може бути подана сторонами протягом п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

СУДДЯ