Справа № 22а-2641/11
Копія
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 березня 2011 року м. Хмельницький
Колегія суддів судової палати у цивільних справах
апеляційного суду Хмельницької області
в складі: головуючої –судді Варвус Ю.Д.
суддів: Купельського А.В., Пастощука М.М.,
при секретарі: Пещанюк Л.Ю.,
розглянула у відкритому судовому засіданні адміністративну справу № 22а-2641 за апеляційною скаргою управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради на рішення Хмельницького міськрайонного суду від 18 серпня 2010 року за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради про зобов’язання провести нарахування та виплату щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.
Заслухавши доповідача, дослідивши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів
в с т а н о в и л а :
ОСОБА_1, звертаючись в суд з зазначеним позовом вказувала, що відповідно до ст.15 Закону України „Про державну допомогу сім’ям з дітьми” має право на одержання допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Розмір допомоги відповідно до даного закону встановлено у розмірі встановленого прожиткового мінімуму для дітей віком до шести років, однак дана допомога виплачена їй в меншому розмірі, внаслідок чого утворилась заборгованість. Просила зобов’язати відповідача нарахувати та виплати її заборгованість з 12 вересня 2009 року.
Рішенням Хмельницького міськрайонного суду від 18 серпня 2010 року позов задоволено. Зобов’язано управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради провести нарахування та виплату ОСОБА_1 допомоги по догляду за дитиною –ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 до досягнення нею трирічного віку в розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років на місяць за період з 12 вересня 2009 року по 18 серпня 2010 року з урахуванням виплачених сум.
__________________________________________________________________
Головуючий у першій інстанції: Навроцький В.А. Справа № 22ц-2641
Доповідач: Варвус Ю.Д. Категорія №10.3.3
Стягнуто з управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради на користь ОСОБА_1 понесені судові витрати в сумі 45 грн.50 коп.
В апеляційній скарзі управління праці та соціального захисту населення управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради просить рішення суду скасувати, ухвалити нове рішення про відмову в позові, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права. Не враховано, що виплата допомоги проводиться із субвенцій з державного бюджету місцевому у визначених розмірах всім громадянам України, відповідно розміри допомог встановлюються виходячи із обсягу видатків, виділених при формуванні показників державного бюджету на відповідні роки.
Апеляційна скарга управління праці та соціального захисту населення управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради підлягає відхиленню з наступних підстав.
Відповідно до ст.15 Закону України „Про державну допомогу сім’ям з дітьми” допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є матір'ю малолітнього сина –ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 і відповідно до Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" отримувала державну допомогу по догляду за нею до досягнення дитиною трирічного віку, як особа застрахована у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування.
Дані обставини підтверджуються матеріалами справи, довідкою управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради від 02 липня 2010 року, записами трудової книжки ОСОБА_1, свідоцтвом про загальнообов’язкове державне соціальне страхування.
Вирішуючи спір щодо нарахування та виплати позивачці щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, суд обґрунтовано виходив з того, що вона має право на отримання такої щомісячної грошової допомоги у розмірі встановленому законом прожиткового мінімуму для дітей віком до шести років за період з 12 вересня 2009 року по 18 серпня 2010 року з урахуванням отриманих нею сум за цей період.
В підтвердження своїх висновків суд підставно виходив з положень Закону України „Про державну допомогу сім’ям з дітьми», Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” та Закону України „Про Державний бюджет України” на відповідні роки.
Виходячи з наведеного, колегія суддів вважає, що при вирішенні позовних вимог, суд дав правильну правову оцінку обставинам у справі, перевірив обґрунтованість вимог позивачки і дійшов обґрунтованого висновку про задоволення позову.
Посилання в апеляційній скарзі на неможливість виплати стягнутих сум поза межами державного бюджету, не може бути прийнято до уваги, оскільки відсутність бюджетного фінансування не є підставою для звуження прав і свобод громадян.
Не спростовують висновків суду першої інстанції і не впливають на законність рішення і інші доводи апеляційної скарги, тому підстави для її скасування чи зміни в межах доводів апеляційної скарги відсутні.
Керуючись ст.ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів
у х в а л и л а :
Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради залишити без задоволення.
Рішення Хмельницького міськрайонного суду від 18 серпня 2010 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, проте може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.
Головуюча: (підпис)
Судді: (підписи)
З оригіналом згідно: суддя апеляційного суду Ю.Д. Варвус