Дело №: 3-1138/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Именем Украины

08.04.2011 годаг. Бердянск

Судья Бердянского горрайонного суда Запорожской области Пшеничный И.А., рассмотрев материал, поступивший из Бердянского ГО ГУМВД Украины в Запорожской области о привлечении к административной ответственности:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца гор.Бердянска Запорожской области, гражданина Украины, частного предпринимателя, проживающего по адресу: АДРЕСА_1

          по  ч.1 ст.164-6  Кодекса Украины об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

22.02.2011 года  в суд поступил административный протокол от 11.02.2011 года согласно которого: 28.01.2011 года, примерно в 16 часов 00 минут, ОСОБА_1 по АДРЕСА_2, осуществлял распространение лицензионных дисков без наличия удостоверения на право распространения и демонстрацию фильмов, которое предусмотрено ч.1 ст.164-6 КУоАП.

В суде привлеченный ОСОБА_1 свою вину в правонарушении не признал и пояснил, что он, являясь частным предпринимателем, осуществляет продажу  DVD- дисков без наличия удостоверения на право распространения и демонстрацию фильмов. В своей деятельности он руководствуется Законом Украины «О распространении экземпляров аудиовизуальных произведений, фонограмм, видеограмм, компьютерных программ, баз данных», согласно которого распространение дисков разрешается только при условии их маркировки контрольными марками. Данное требование им строго соблюдается. Считает, что обязательное наличие такого удостоверения распространяется на деятельность кинотеатров и телевидение. Просит признать его невиновным.

Выслушав пояснения ОСОБА_1 изучив материалы дела, прихожу к выводу об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.164-6 КУоАП, по следующим основаниям.

Судом установлено, что ОСОБА_1 является частным предпринимателем и плательщиком единого налога, осуществляет деятельность по розничной торговле непродовольственными товарами  в магазине по адресу: гор.Бердянск, ул. Дюмина,17 (л.д.л.д.7,8).

Часть 1 ст.164-6 КУоАП предусматривает ответственность за демонстрацию фильмов или распространение фильмов путем продажи или передачи в прокат фильмокопий без государственного удостоверения на право распространения и демонстрацию фильмов.

Согласно ст.3 Закона Украины «О распространении экземпляров аудиовизуальных произведений, фонограмм, видеограмм, компьютерных программ, баз данных» распространение на территории Украины вышеуказанных предметов, а также прокат разрешается только про условии их маркировки контрольными марками.  Кроме того, согласно ст.5 вышеуказанного закона, лица претендующие на получение контрольных марок (импортеры, экспортеры, воспроизводители), должны среди прочих документов предоставить в Государственную службу кинематографии копию государственного удостоверения на право распространения и демонстрацию фильмов. Таким образом, действующим законодательством не предусмотрено наличие у лица, осуществляющего деятельность по реализации лицензионных дисков, наличие государственного удостоверения на право распространения и демонстрацию фильмов.

Кроме того, диспозиция ч.1 ст.164-6 КУоАП является отсылочной нормой, которая предусматривает ссылку на нормативный документ, предусматривающий выдачу и использование государственного удостоверения на право распространения и демонстрацию фильмов. Однако протокол в отношении ОСОБА_1. ссылку на нормативный акт не имеет.

В соответствии с требованиями п.1 ст.247 Кодекса Украины об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, производство по делу в отношении ОСОБА_1 подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. ст. 164-6 ч.1, 213, 221, 247 п.1, 283, 284 Кодекса Украины об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Дело в отношении ОСОБА_1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.164-6 КУоАП, –производством прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Вещественные доказательства: товарно-материальные ценности -  DVD- диски в количестве 47 шт., изъятые согласно протокола осмотра от 28.01.2011 года, и находящиеся на хранении в камере вещественных доказательств Бердянской объединенной государственной налоговой инспекции –возвратить законному владельцу ОСОБА_1.

На постановление в течение десяти дней со дня его вынесения стороны могут подать апелляционную жалобу, а прокурор протест в апелляционный суд Запорожской области через Бердянский горрайонный суд.

Судья                                                                                                      И. А. Пшеничный