Справа № 2-а-8574-2011

У Х В А Л А

про залишення адміністративного позову без розгляду

25 травня 2011 року суддя Слов’янського міськрайонного суду Донецької області Кузнецов Р.В. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у м. Слов’янську Донецької області, про перерахунок пенсії , -

В С Т А Н О В И В :

          24 травня 2011 року до суду звернулась ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Управління пенсійного фонду України у м. Слов’янську Донецької області, про перерахунок пенсії.

Вивчивши матеріали адміністративної справи, в порядку ст.ст. 100, 107 КАС України, приходжу до висновку, що необхідно залишити заяву без розгляду з наступних підстав.

У відповідності до матеріалів адміністративного позову, позивач просить зобов’язати відповідача здійснити перерахунок й виплату призначеної їй пенсії.

Однак, як вбачаться з позовної заяви позивач звернулась до відповідача з заявою про перерахунок її пенсії у липні 2009 року, на підставі якої їй було здійснено перерахунок пенсії із застосування показника заробітної плати за 2007 рік, в той час як в позові вона просить зобов’язати УПФУ у м. Слов’янську провести перерахунок призначеної їй пенсії з урахування показника середньої заробітної плати за 2008 рік.

Відповідно до ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Зміни до строків звернення до адміністративного суду внесені Законом України «Про судоустрій та статус суддів»№ 2453-VI від 07.07.2010 року, який набрав чинності 30 липня 2010 року. Попередня редакція ст. 99 КАС України дозволяла позивачеві звернутись до суду із позовом у річний строк.

Після вступу в дію нової редакції КАС України відносно строків звернення до адміністративного суду позивач фактично частково пропустив строк звернення до суду з адміністративним позовом, але при цьому не вжив заходів щодо оперативного подання позову до суду та звернувся більш ніж через півроку після набрання чинності нової редакції ст. 99 КАС України. Позивач отримував пенсію щомісячно та знав про її розмір, виходячи з отримуваних сум.

Вважаю за необхідне зазначити, що коли йдеться про дію нормативно-правового акту, то строк, з якого особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення своїх прав, починається з дня опублікування акта, незважаючи на те, що особа, на яку поширює дію цей акт, фактично ознайомилась з ним значно пізніше. Це пояснюється тим, що особа мала реальну можливість (повинна була) дізнатись про цей акт у день його опублікування.

Відповідно до ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлений законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Разом з тим, позивач в позовній заяві не ставила питання про поновлення процесуального строку, доводів на підтвердження поважності пропуску строку звернення до суду не навела, що відповідно до ст. 100 КАС України є підставою для залишення заяви без розгляду.

          На підставі зазначеного та керуючись ст. ст. 2, 9-10, 17, 100, 107 КАС України ,  -

У Х В А Л И В :

          Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у м. Слов’янську Донецької області, про перерахунок пенсії –залишити без розгляду.

Особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

          Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судом рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя /підпис/

«З оригіналом згідно»

Суддя Слов’янського

міськрайонного суду                                                                                                              Кузнецов Р.В.