Справа  № 2-а-6858/11

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

18 лютого 2011 року                                                                                              м. Бердянськ

Суддя Бердянського міськрайонного суду Запорізької області  Білоусова О.М., розглянувши у скороченому провадженні адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Бердянському районі Запорізької області про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду та визнання протиправною бездіяльності УПФУ, зобов`язання донарахування та виплати доплати до основної  пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»,

В С Т А Н О В И В:

24.01.2011 р. позивач звернувся до суду з позовом, в якому зазначив, що він народився 20.09.1936 року і відповідно до Закону України „Про соціальний захист дітей війни", відноситься до цієї категорії громадян та має право на виплату щомісячної доплати до основної пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, починаючи з 01.01.2006 року.

Дію цього положення Закону щодо підвищення пенсії було призупинено Законами „Про Державний бюджет України на 2006 рік" та „Про Державний бюджет України на 2007 рік", тому йому не нараховувалася та не виплачувалася вказана доплата. В 2008 році позивачу виплачувалася надбавка в обмеженому розмірі.

Посилаючись на рішення Конституційного Суду України № 6 рп/2007 від  09.07.07 року та  № 10-рп/2008 від 22.05.08 року,  якими  визнано неконституційними відповідні норми Закону України «Про Державний бюджет країни на 2007 рік», Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік»та про внесенні змін до деяких законодавчих актів України», позивач просить відновити пропущений строк для звернення до суду, зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити на її користь недоплачену щомісячну доплату до пенсії за період 2006-2009 рік згідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Представник відповідача надав суду заперечення, в якому вказав, що позовні вимоги не визнає оскільки позивач ОСОБА_1 отримує надбавку відповідно до ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»як член сім’ї загиблих осіб, прирівняних до військовослужбовців, тому права на підвищення до пенсії згідно ЗУ «Про соціальний захист  дітей війни»не має.

Відповідно до ч.2 Прикінцевих положень ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» особам, які мають право на пільги відповідно до двох вищеназваних Законів, пільги надаються за їх вибором згідно з одним із зазначених Законів. Позивач отримує підвищення до пенсії саме як «член сім’ї загиблих осіб, прирівняних до військовослужбовців», а тому виплата їй надбавки до пенсії як «дитині війни»не передбачена.  

 Аналізуючи надані в справі письмові докази,  суд дійшов висновку про наступне.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є пенсіонером та має статус  «дитини війни»та «член сім’ї загиблих осіб, прирівняних до військовослужбовців», що підтверджується відповідними відмітками в пенсійному посвідченні (а.с. 5)

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», який набрав чинності 01.01.06 року, дітям війни пенсія підвищується на 30 % мінімального розміру пенсії за віком.

Згідно ч.2 ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ветерани війни, які мають право на отримання підвищення до пенсії або щомісячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, відповідно до цього Закону та Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»дане підвищення провадиться за їх вибором згідно з одним із законів.

Згідно заперечення відповідача та наданої довідки № 567/09/1 від 14.02.2011 р. ОСОБА_1 перебуває на обліку в УПФУ в Бердянському районі  Запорізької області та отримує пенсію за віком, а також отримує надбавку як ««член сім’ї загиблих осіб, прирівняних до військовослужбовців».

Таким чином, суд приходить до висновку, що позивач скористався своїм правом вибору надбавки  до основної пенсії та отримує підвищення до пенсії відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»як «член сім’ї загиблих осіб, прирівняних до військовослужбовців», а тому не має право ще й на надбавку як дитина війни.

За таких обставин суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача  є безпідставними і задоволенню не підлягають.

Керуючись ст. 8, 9, 11, 17, 99, 100, 128, 159-163 КАС України, ч2 ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про соціальний захист дітей війни», суд,

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного  позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Бердянському районі Запорізької області про  поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду та визнання протиправною бездіяльності УПФУ, зобов`язання донарахування та виплати доплати до основної  пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»відмовити в повному обсязі.

Апеляційну скаргу на постанову може бути подано протягом 10 днів до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Бердянський міськрайонний суд в порядку, визначеному ст. 186 КАС України.

          Суддя                                                                                                               О.М. Білоусова