Справа № 2-558/11

У Х В А Л А

Іменем України

13 травня 2011 року  Суддя Криворізького районного  суду Дніпропетровської області Сиротенко Г.  Г

розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Глеюватської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області, треті особи: Криворізький районний відділ земельних ресурсів ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування рішення про передачу земельної ділянки у приватну власність та державного акту про право власності на земельну ділянку, -   

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вказаною позовною заявою 11.05.2011 року, в якій просив суд визнати незаконними та скасувати рішення Глеюватської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області від 03.12.2004 року, відповідно до якого було вирішено передати позивачу безкоштовно у приватну власність земельну ділянку, площею 0,10 га, розташовану за адресою: вул. Шевченко, 36 в с. Глеюватка Криворізького району Дніпропетровської області та державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯА № 832243, виданий 21.06.2006 року на ім’я позивача, на підставі зазначеного рішення на земельну ділянку, площею 0,1042 га, розташовану за адресою: вул. Шевченко, 36 в с. Глеюватка Криворізького району Дніпропетровської області; витребувати у відповідача копію зазначеного рішення.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку, що зазначений спір не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства з наступних підстав.

Згідно Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, органи місцевого самоврядування при вирішенні питань місцевого значення, віднесених Конституцією України та законами України до їхньої компетенції, є суб’єктами владних повноважень, які виконують владні управлінські функції, зокрема нормотворчу, координаційну, реєстраційну, розпорядчу.

Положення частини 1 ст. 143 Конституції України „вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції” стосується вирішення органами місцевого самоврядування як суб’єктами владних повноважень питань, визначених законами, зокрема, у галузі земельних відносин. При здійсненні своїх повноважень, визначених ст. 12 Земельного кодексу України, сільські, селищні, міські, ради виступають як суб’єкти владних повноважень, які реалізують розпорядчі та інші функції.

Конституційний Суд України в своєму рішенні № 10-рп/2010 від 01.04.2010 року зазначає, що вирішення земельних спорів фізичних та юридичних осіб з органом місцевого самоврядування як суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності належить до юрисдикції адміністративних судів, крім публічно-правових спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Положення п.1 ч.2 ст. 17 КАС України стосовно поширення компетенції адміністративних судів на „публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності”, слід розуміти так, що до публічно-правових спорів, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів, належать і земельні спори фізичних чи юридичних осіб з органом місцевого самоврядування як суб’єктом владних повноважень, пов’язані з оскарженням його рішень, дій чи бездіяльності.

Враховуючи, що даний спір за зверненням фізичної особи до суб’єкта владних повноважень з приводу визнання незаконними та скасування рішення про передачу земельної ділянки у приватну власність та державного акту про право власності на земельну ділянку, позовна заява підлягає розгляду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст. 122 ЦПК України, суддя -  

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Глеюватської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області, треті особи: Криворізький районний відділ земельних ресурсів ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування рішення про передачу земельної ділянки у приватну власність та державного акту про право власності на земельну ділянку.

Ухвалу судді може бути оскаржено до апеляційного суду Дніпропетровської області протягом 5 (п’яти) днів з дня отримання копії ухвали.  

Суддя:ОСОБА_3