2-а-2843/11

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

06 травня 2011 року                                                                                            м.Каховка

           Суддя Каховського міськрайонного суду Херсонської області Єйбог І.М., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1  до управління Пенсійного фонду України в м. Каховка та Каховському районі Херсонської області  про  стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни,

в с т а н о в и в:

     Позивач звернувся до суду  з  позовом про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни , мотивуючи свої вимоги тим, що  вона є «дитиною війни»і відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни“ має право одержувати пенсію, яка повинна бути підвищена на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Посилаючись на те, що виплати пенсії проведені відповідачем у меншому, ніж передбачено вище вказаним  Законом, розмірі, позивач  просить зобов’язати відповідача нарахувати йому недоплачені надбавки до пенсії за період з 18 жовтня  2010 року по 18 квітня  2011 року.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в сукупності, суд вважає, що позов підлягає  задоволенню повністю  з таких підстав.   

    Позивач має статус «Дитини війни», що надає йому відповідно до вимог ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»№ 2195-IV від 18.11.2004 р., який набрав чинності з 01.01.2006 року, права на отримання пільг та державної соціальної підтримки, встановлених цим Законом, тому відповідач повинен нарахувати їй та виплатити допомогу в розмірі 30% до його пенсії.

   Відповідно до ст. 99 КАС України (в нової редакції) строк для звернення до адміністративного суду встановлений у шість місяців, а тому, нарахування недоплаченої допомоги позивачеві, як дитині війни, повинно здійснюватись у межах даного строку, тобто 6 місяців.   

     Твердження відповідача про те, що поняття «мінімальна пенсія за віком», про яке йдеться в ст. 28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне страхування», застосовується виключно для визначення пенсій, що призначаються лише за цим Законом і не стосується дітей війни відповідно до ст.6 Закону є непереконливим.

Положення ст. 28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне страхування»не є перешкодою для застосування даної величини (мінімального розміру пенсії за віком) до обрахування інших пенсій чи доплат повязаних з мінімальною пенсією за віком, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого, крім передбаченого частиною першою статті, мінімального розміру пенсії за віком.

За таких обставин, суд визнає відмову Управління пенсійного фонду України в м. Каховка і Каховському районі щодо виплати  позивачу сум державної соціальної допомоги як дитині війни неправомірною.

Обов’язок по здійсненню перерахунку належних до виплати грошових сум позивача законом покладено на Управління Пенсійного фонду України в м. Каховка і Каховському районі, у зв’язку з чим суд не може виконувати обов’язки суб’єкта владних повноважень щодо розрахунку сум, належних до стягнення, покладених на них законом.

                  Керуючись ст. ст.  158-164, 183-2,256 ч.1 п.1 КАС України, суд   

п о с т а н о в и в:

            Суддя Каховського міськрайонного суду Херсонської області Єйбог І.М., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_2       до управління Пенсійного фонду України в м. Каховка та Каховському районі Херсонської області  про  стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни,

в с т а н о в и в:

     Позивач звернулася до суду  з  позовом про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни , мотивуючи свої вимоги тим, що  вона є «дитиною війни»і відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни“ має право одержувати пенсію, яка повинна бути підвищена на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Посилаючись на те, що виплати пенсії проведені відповідачем у меншому, ніж передбачено вище вказаним  Законом, розмірі, позивач  просить зобов’язати відповідача нарахувати йому недоплачені надбавки до пенсії за період з 24 серпня  2010 року по 24 лютого 2011 року.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в сукупності, суд вважає, що позов підлягає  задоволенню повністю  з таких підстав.   

    Позивач має статус «Дитини війни», що надає йому відповідно до вимог ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»№ 2195-IV від 18.11.2004 р., який набрав чинності з 01.01.2006 року, права на отримання пільг та державної соціальної підтримки, встановлених цим Законом, тому відповідач повинен нарахувати їй та виплатити допомогу в розмірі 30% до його пенсії.

   Відповідно до ст. 99 КАС України (в нової редакції) строк для звернення до адміністративного суду встановлений у шість місяців, а тому, нарахування недоплаченої допомоги позивачеві, як дитині війни, повинно здійснюватись у межах даного строку, тобто 6 місяців.   

     Твердження відповідача про те, що поняття «мінімальна пенсія за віком», про яке йдеться в ст. 28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне страхування», застосовується виключно для визначення пенсій, що призначаються лише за цим Законом і не стосується дітей війни відповідно до ст.6 Закону є непереконливим.

Положення ст. 28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне страхування»не є перешкодою для застосування даної величини (мінімального розміру пенсії за віком) до обрахування інших пенсій чи доплат повязаних з мінімальною пенсією за віком, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого, крім передбаченого частиною першою статті, мінімального розміру пенсії за віком.

За таких обставин, суд визнає відмову Управління пенсійного фонду України в м. Каховка і Каховському районі щодо виплати  позивачу сум державної соціальної допомоги як дитині війни неправомірною.

Обов’язок по здійсненню перерахунку належних до виплати грошових сум позивача законом покладено на Управління Пенсійного фонду України в м. Каховка і Каховському районі, у зв’язку з чим суд не може виконувати обов’язки суб’єкта владних повноважень щодо розрахунку сум, належних до стягнення, покладених на них законом.

                  Керуючись ст. ст.  158-164, 183-2,256 ч.1 п.1 КАС України, суд   

п о с т а н о в и в:

     Позов   ОСОБА_2                до Управління Пенсійного фонду України в м. Каховка та Каховському районі Херсонської області  про  стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни-  задовольнити повністю.

     Визнати протиправними недоплату належних  ОСОБА_2      , як дитині війни сум щомісячної державної соціальної допомоги згідно зі статею 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” і відмову управління Пенсійного фонду України в м. Каховка та Каховському районі Херсонської області  у нарахуванні і виплаті йому цієї щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за 2010 рік.   

     Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Каховка та Каховському районі Херсонської області  призначити, нарахувати  ОСОБА_2           підвищення до пенсії  у розмірі 30 відсотків від мінімальної пенсії, виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком, визначеного залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»,  з урахуванням різниці, яка була виплачена, за період з 24 серпня    2010 року по 24 лютого 2011 року.   

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Каховський міськрайонний суд Херсонської області, шляхом подання апеляційної скарги в 10-ти денний строк з моменту отримання копії постанови.    

  Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.    

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Каховський міськрайонний суд Херсонської області, шляхом подання апеляційної скарги в 10-ти денний строк з моменту отримання копії постанови.    

  Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.    

СуддяІ. М. Єйбог