Березівський районний суд Одеської області

Справа № 2-а-66/2011 р.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

          20 травня 2011 р.                                                                                          м. Березівка

          Березівський районний суд Одеської області у складі:

          Головуючого Судді Лебединського С.Й.,

          при секретарі Мостової Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора роти дорожньо-патрульної служби Управління Державної автомобільної інспекції  Управління міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області Мартіна Олександра Івановича «Про визнання незаконним та скасування протоколу про адміністративне правопорушення ВТ1 №138841 від 23 квітня 2011 р.».

в с т а н о в и в:

          Позивач, звернувшись до суду із цим позовом просив, встановити відсутність компетенції в діях інспектора ДАЇ міста Таврійськ, старшого лейтенанта міліції Мартіна О.І., та скасувати протокол про адміністративне правопорушенняя ВТ1 №138841 від 23 квітня 2011 р., як такий, що винесено із грубим порушенням норм матеріального та процесуального права.

          У судовому засіданні позивач підтримав свої вимоги. На обґрунтування поданого позову посилався на те, що був зупинений 23.04.11 р. на 55 км. автошляху Херсон-Генічевськ. Після зупинки, інспектор ДАЇ провів заміри  висоти його вантажної автівки, та склав адміністративний протокол із зазначення порушення за п.22.5 Правил дорожнього руху, а саме за те, що при замірі висота вантажу складала 4,1 м при встановленій нормі 4 м..Дії інспектора є незаконними, так як  не роз’яснені права ст.63 Конституції України, ст.268 КпАП України, габаритно - ваговий контроль автівки повинен був проводитись  згідно «Технічного регламенту здійснення габаритно-вагового контролю транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на автомобільних дорогах загального користування», затвердженого Державною службою автомобільних доріг України та МВС України 07 травня 2008 р. за №219/198, за яким такий контроль повинен проводитись уповноваженими Укравтодора і відповідними підрозділами МВС в пунктах габаритно-вагового контролю.

          Відповідач був повідомлений належним чином судовою повісткою,  у судове засідання не з’явився. За згодою позивача суд вважає за можливе розглядати справу згідно ч.4 ст.128 КАС України у відсутності відповідача, на підставі наявних по справі доказів.

          У судовому засіданні встановлено наступне.

          23 квітня 2011 р. позивач керуючи транспортним засобом автомобілем марки Інтернаціонал, держ. № НОМЕР_1 рухався з Нікополя на Одесу по автошляху Херсон-Генічевськ 55 км. (Р-47)

          Приблизно о 16-15 годин позивач був зупинений інспектором ДАЇ міста Таврійськ УДАЇ  УМВС України в Херсонський області старшим лейтенантом міліції Мартіном О.І. відповідачем по справі.

          В ході огляду транспортного засобу було виявлено, що позивач перевозив контейнер висота якого перевищувала допустимі 4 м.,  а саме становила 4,1 м. Також у водія не було дозволу на рух транспорту виданого в ДАЇ.

          За результатами огляду був складений протокол про адміністративне правопорушення ВТ1 №138841, у якому було зазначено порушення ст.132-1 КпАП України.

          Також працівником ДАЇ 23 квітня 2011 р. була складена постанова ВТ1 045841 про притягнення позивача до адміністративної відповідальності із накладенням адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 510 (п’ятсот десять) гривень.

          Заміри проводились у присутності 2-х свідків.

          Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача, на підставі представлених доказів та доведення перед судом їхньої переконливості, суд дійшов до висновку про наступне.

          Згідно ч.2 ст.3 Закону України «Про дорожній рух»забезпечення безпеки дорожнього руху в  Україні  покладається на Державну автомобільну інспекцію МВС України.

          Як зазначено у п.9 ч.1 ст.52-1 Закону України «Про дорожній рух»до повноважень Державної автомобільної інспекції Міністерства внутрішніх справ України у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху належать контроль за безпекою дорожнього руху під час надання послуг з перевезення вантажів, у тому числі небезпечних, додержанням законодавства у зазначеній  сфері, у тому числі за видачею в установленому порядку документів щодо погодження маршрутів руху транспортних засобів під час  дорожнього  перевезення  небезпечних вантажів.

          Згідно п/п 1.1 п.1 «Правил дорожнього руху», затверджених Постановою КМУ 10 жовтня 2001 р.

№1306 ці Правила прийняті відповідно до Закону  України "Про дорожній рух"і встановлюють  єдиний порядок дорожнього руху на всій території України. Інші нормативні акти, що стосуються особливостей  дорожнього руху (перевезення спеціальних вантажів, експлуатація транспортних засобів окремих видів, рух на закритій території тощо), повинні ґрунтуватися на вимогах цих Правил.

Як свідчить з викладеного зазначені Правила є нормативним актом, прийнятим відповідно до Закону України  «Про дорожній рух»,  що встановлює єдиний порядок дорожнього руху на всій території України.

          Згідно п/п Г. п.2.1. вказаних Правил, водій механічного транспортного засобу, повинен мати при собі: схему маршруту і розклад руху на великовагових і великогабаритних транспортних  засобах та транспортних  засобах, що здійснюють дорожнє перевезення небезпечних вантажів.

          Згідно п/п А., В., п. 2.4. На  вимогу працівника міліції водій повинен зупинитися з дотриманням вимог цих Правил, а також, зокрема передати для перевірки документи, зазначені в пункті 2.1, дати можливість оглянути транспортний засіб відповідно до законодавства за наявності на те законних підстав.

Згідно п. 2.4-1 вказаних Правил на вимогу працівника МВС водій вантажного автомобіля (в тому числі механічного транспортного засобу) повинен зупинитися з дотриманням вимог цих Правил, а також:

а) передати  для перевірки документи,  зазначені в підпункті "г" пункту 2.1 цих Правил;

б) надати транспортний засіб та причіп (за наявності) для вагового та/або габаритного контролю.

          За таких обставин суд вважає, що працівник міліції діяв у межах своє компетенції і відповідно до повноважень зазначених у нормативних актів на забезпечення безпеки дорожнього руху, зокрема здійснення контролю за безпечним перевезенням вантажів і перевіркою наявності документів щодо погодження маршруту руху

Згідно п.22.5 вказаних Правил за спеціальними правилами здійснюється дорожнє перевезення  небезпечних вантажів, рух транспортних засобів та їх составів у разі, коли хоч один з їх габаритів перевищує за шириною 2,6 м, за висотою від поверхні дороги 4 м,

Як встановлено у судовому засіданні при перевірці транспортного засобу відповідачем у позивача було виявлено відсутність дозволу на рух транспорту виданого в ДАЇ, а висота контейнеру від поверхні дороги перевищувала 4 м..

За таких обставин на думку суду у відповідача по справі були підстави для складання протоколу ВТ1 №138841про адміністративне правопорушення за ст.132-1 КпАП України.

З огляду на все вищенаведене суд вважає, що підстав для задоволення адміністративного позову не має.

Керуючись ст.ст.9, 10. 11, 71, 159, 161, 162, 163, 167, 171-2 КАС України, суд

П о с т а н о в и в:

Позов ОСОБА_1 до інспектора роти дорожньо-патрульної служби Управління Державної автомобільної інспекції  Управління міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області Мартіна Олександра Івановича «Про визнання незаконним та скасування протоколу про адміністративне правопорушення ВТ1 №138841 від 23 квітня 2011 р.»- залишити без задоволення.

Повний текст судового рішення буде виготовлений не пізніше 25 травня 2011 р.

Рішення суду згідно ст.171-2 є остаточним і оскарженню не підлягає.

Суддя:_______________________________________________-