Справа № 2-а-1256/2011
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 лютого 2011 року Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області у складі: головуючого судді - Середи Л.В.
при секретарі –Оніщенко Н.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Золотоноші адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора ОДР Золотоніського ВДАІ ОСОБА_2 про визнання постанови по справі про адміністративне порушення незаконною та скасування постанови, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до інспектора ОДР Золотоніського ВДАІ ОСОБА_2 про визнання постанови по справі про адміністративне порушення від 14.02.2011 року серії СА № 161496 незаконною та її скасування. Свої вимоги мотивує тим, що 14 лютого 2011 року інспектором ОДР ОСОБА_2 була неправомірно винесена постанова, якою його було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст.122 КУпАП України і накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510,0 грн., так як вважає, що при винесенні постанови працівником ВДАІ були порушені вимоги ст. 245, ст., ст. 256, 280 КУпАП, а тому вважає винесену ним постанову незаконною та необґрунтованою і з цих підстав просить скасувати, оскільки він діяв відповідно до п., п. 8.10, 8.11 ПДР України, оскільки проїжджав перехрестя на зелений сигнал світлофора, а закінчив маневр на жовтий сигнал світлофора. Але інспектор пояснень позивача до уваги не взяв та відмовився з`ясовувати будь-які обставини. Потім відповідач склав протокол та постанову, на власний розсуд встановивши розмір штрафу.
У судове засідання позивач не з’явився, направивши до суду клопотання про розгляд справи без його участі, на позовних вимогах наполягав у повному обсязі та просив визнати незаконною та скасувати постанову інспектора ДПС про накладення на нього адміністративного стягнення.
Відповідач у судове засідання не з`явився, не повідомивши суд про причини неявки, хоча про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином.
Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача –суб`єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду справи, без повідомлення ним про причини неприбуття справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Так як у справі достатньо матеріалів про права та взаємовідносини сторін, тому суд розглядає справу у відсутність сторін.
Суд, вивчивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає до повного задоволення з наступних підстав.
Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Відповідно до постанови в справі про адміністративне правопорушення серії СА № 161496 від 14.02.2011 року ОСОБА_1, у м. Золотоноші на перехресті вулиць Шевченка-Черкаська 14 лютого 2011 року близько 16.30 год., керуючи автомобілем марки "Форд-Сієрра", д.н. "СА 8192 АР", проїхав перехрестя на жовтий заборонний сигнал світлофора, чим прушив п. 8.7 ПДР України та вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 122 КУпАП, за що був підданий адміністративному стягненню у виді штрафу в сумі 510,0 грн.
Суд, дослідивши письмові докази, вважає, що інспектором ОДР ОСОБА_2 постанова від 14.02.2011 року серії СА № 161496 винесена передчасно, так як ніяких доказів, що стверджували факт вчинення позивачем правопорушення у ній не наведено, що є порушенням вимог ст., ст. 283, 284 КУпАП, оскільки у постанові необхідно навести докази, на яких ґрунтується висновок про вчинення особою адміністративного правопорушення, та зазначити мотиви відхилення інших доказів, на які посилався правопорушник, чи висловлених ним доводів. Про що зазначено у до п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року № 14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті». У постанові, що оскаржується, не зазначено жодного доказу, на підставі якого інспектором було прийнято рішення про накладення на позивача адміністративного стягнення, навіть в якості такого не зазначений протокол про адміністративне правопорушення.
Але протокол від 14.02.2011 року № 019416 серії СА1 не може бути належним доказом вчинення правопорушення ОСОБА_1, так як при складанні даного протоколу було порушено вимоги ст. 256 КУпАП, оскільки у протоколі не зазначені свідки вчинення правопорушення та не долучені до матеріалів справи їх пояснення, так як позивач заперечує проти вчинення ним правопорушення. А тому вважає, що за таких обставин протокол не може бути належним доказом вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 122 КУпАП.
Крім того, суд вважає, що інспектором Сергієнком О.І. порушено вимоги ст. 268 КУпАП, відповідно до якої особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, має право знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання, при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права… Як вбачається з матеріалів справи позивач був позбавлений наданих чинним законодавством прав при розгляді даної адміністративної справи.
Згідно із ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати чи було вчинене адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність. Дані обставини не зазначені у постанові, як не вказані і мотиви визначення розміру адміністративного штрафу.
Оскільки в матеріалах справи відсутні докази, що стверджують подію та склад правопорушення, і позивач заперечує факт вчинення ним адміністративного правопорушення, а відповідно до ст. 62 Конституції України всі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь, а тому суд вважає, що дану адміністративну справу слід закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що винаДенисенка Є.С. у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 122 КУпАП є недоведеною, а тому у відповідності до ч.1 ст. 247 КУпАП, закриває провадження по справі, а також вважає, що відповідачем не доведено у судовому засіданні правомірності своєї постанови про накладення на позивача адміністративного стягнення у виді штрафу, а тому позов ОСОБА_1 підлягає до задоволення у повному обсязі.
На підставі зазначеного та керуючись ст. 247,
ст., ст. 268, 293 КУпАП та ст., ст. 10, 11, 71,
ст., ст. 94, 158 –162, 171-2 КАС України, суд-
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора ОДР Золотоніського ВДАІ ОСОБА_2 про визнання постанови по справі про адміністративне порушення незаконною та скасування постанови - задовольнити повністю.
Визнати незаконною та скасувати постанову інспектора ОДР Золотоніського ВДАІ ОСОБА_2 від 14.02.2011 року за № 161496 серії СА про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 122 КУпАП, а адміністративну справу провадженням закрити.
Постанова є остаточною, оскарженню не підлягає.
Суддя Середа Л.В.
- Номер: 6-а/571/17/2018
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-1256/11
- Суд: Рокитнівський районний суд Рівненської області
- Суддя: Середа Л.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 27.08.2018
- Дата етапу: 27.12.2018
- Номер: 2-а/514/13078/11
- Опис: про перерахунок пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1256/11
- Суд: Добропільський міськрайонний суд Донецької області
- Суддя: Середа Л.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до суду касаційної інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 19.01.2011
- Дата етапу: 16.05.2012
- Номер: 2-а/1509/1128/11
- Опис: визнання дій неправомірними та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги до пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1256/11
- Суд: Іванівський районний суд Одеської області
- Суддя: Середа Л.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 31.08.2011
- Дата етапу: 27.10.2011
- Номер:
- Опис: Про визнання дій неправомірними та стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1256/11
- Суд: Драбівський районний суд Черкаської області
- Суддя: Середа Л.В.
- Результати справи: залишено без змін
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 09.03.2011
- Дата етапу: 22.05.2012
- Номер: 2-а/1688/11
- Опис: Про визнання неправомірними дій органу Пенсійного фонду України в Тлумацькому районі щодо перерахунку пенсії як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1256/11
- Суд: Тлумацький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Середа Л.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 15.03.2011
- Дата етапу: 26.04.2011
- Номер: 2-а/1506/3592/11
- Опис: Про визнання відмови відповідача безпідставною та зобов'язання нарахувати та виплатити державну допомогу як "Дитині війни"
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1256/11
- Суд: Біляївський районний суд Одеської області
- Суддя: Середа Л.В.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 29.07.2011
- Дата етапу: 31.08.2011
- Номер: 2-а-1256/11
- Опис: про стягнення з органу владних повноважень УПФУ в Талалаївському районі неотриманої щомісячної державно
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1256/11
- Суд: Талалаївський районний суд Чернігівської області
- Суддя: Середа Л.В.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 16.05.2011
- Дата етапу: 26.05.2011
- Номер:
- Опис: поновлення пропущенного строку для звернення до суду та стягнення недоплаченої соціальної допомоги Дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1256/11
- Суд: Суворовський районний суд м. Одеси
- Суддя: Середа Л.В.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 19.01.2011
- Дата етапу: 23.02.2011
- Номер: 2-а/2216/786/11
- Опис: про зобовязання нарахувати і виплатити підвищення до пенсії дитині війни у передбаченому законом розмірі
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1256/11
- Суд: Старосинявський районний суд Хмельницької області
- Суддя: Середа Л.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 13.07.2011
- Дата етапу: 18.08.2011
- Номер: б/н
- Опис: зобов*язання нарахувати та спплатити недоплачені суми щомісячної державної соціальної допомогипотерпілому від аварії на ЧАЕС
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1256/11
- Суд: Корсунь-Шевченківський районний суд Черкаської області
- Суддя: Середа Л.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 03.02.2011
- Дата етапу: 09.03.2011
- Номер: 2-а-1256/2011
- Опис: перерахунок пенсії "Діти війни"
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1256/11
- Суд: Тиврівський районний суд Вінницької області
- Суддя: Середа Л.В.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 13.05.2011
- Дата етапу: 30.05.2011
- Номер: 2-а-1256/1907/11
- Опис: Нищота Є.П. допомога дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1256/11
- Суд: Зборівський районний суд Тернопільської області
- Суддя: Середа Л.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 27.01.2011
- Дата етапу: 23.02.2011
- Номер: 2-а/1308/1256/11
- Опис: зобов"язання вчинити певні дії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1256/11
- Суд: Жовківський районний суд Львівської області
- Суддя: Середа Л.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 09.11.2011
- Дата етапу: 10.04.2012
- Номер: 2-а/1234/11
- Опис: визнання бездіяльності протиправною та зобо"язання вчинити певні дії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1256/11
- Суд: Погребищенський районний суд Вінницької області
- Суддя: Середа Л.В.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 19.04.2011
- Дата етапу: 19.05.2011
- Номер:
- Опис: про перерахунок пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1256/11
- Суд: Галицький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Середа Л.В.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 24.03.2011
- Дата етапу: 08.04.2011
- Номер: 2-а/1060/11
- Опис: стягнення доплати
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1256/11
- Суд: Волочиський районний суд Хмельницької області
- Суддя: Середа Л.В.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 13.04.2011
- Дата етапу: 29.04.2011
- Номер:
- Опис: про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1256/11
- Суд: Сквирський районний суд Київської області
- Суддя: Середа Л.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 15.03.2011
- Дата етапу: 05.04.2011
- Номер: 2-а/201/346/2016
- Опис: про перерахунок пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1256/11
- Суд: Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська
- Суддя: Середа Л.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 21.01.2011
- Дата етапу: 11.05.2011
- Номер:
- Опис: про перерахунок пенсії особі яка постраждала внаслідок ЧАЕС
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1256/11
- Суд: Томашпільський районний суд Вінницької області
- Суддя: Середа Л.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 14.04.2011
- Дата етапу: 12.07.2011
- Номер: 2-а/915/80/11
- Опис: стягнення підвищення до пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1256/11
- Суд: Тисменицький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Середа Л.В.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 20.12.2010
- Дата етапу: 15.03.2011