ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий по 1-ій інст. Куропятник О.М. Справа №22-а-1054/07
Мукачівський міськрайсуд Закарпатської обл. Рядок статзвіту №22
Доповідач : Обрізко І.М.
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23 липня 2007 року м. Львів
Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого Обрізко І.М.,
суддів: Шавеля Р.М.
Багрія В.М.
за участю секретаря - Поворозника Д.Б.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу відділу примусового виконання рішень ДВС Закарпатської області на ухвалу Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 13 березня 2007 року про відмову в заміні сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1до Закарпатського обласного військового комісаріату про визнання неправомірною відмови в перерахунку пенсії, стягнення її заборгованості та компенсації за несвоєчасну її виплату,-
в с т а н о в и л а :
ДВС в Закарпатській області звернулася до місцевого суду з поданням про заміну Закарпатського ОВК на Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області. Мотивуючи тим, що з 01 січня 2007 року відповідно до ст. 99 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу, які мають право на пенсійне забезпечення на умовах Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», пенсії призначаються (перераховуються) органами Пенсійного фонду України, а на виконанні у відділі примусового виконання рішень ДВС перебуває виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-а-1207\06 про зобов'язання Закарпатський обласний військовий комісаріат виплатити ОСОБА_1компенсацію у розмірі 5250,19 грн. та надбавку до пенсії як сину загиблого військовослужбовця в розмірі 150% мінімальної пенсії за віком, починаючи з 1995 року по 2006 рік.
Ухвалою Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 13 березня 2007 року відмовлено в заміні сторони боржника та мотивовано тим, що не здобуто жодних доказів щодо правонаступництва Закарпатського ОВК Головним управлінням Пенсійного фонду України..
Відділ примусового виконання рішень ДВС Закарпатської області, не погодившись із зазначеним судовим рішенням, подав апеляцію, з якої, із-за порушення норм матеріального та процесуального права, просить його скасувати, а подання задоволити, причому покликається на ті ж обставини, що викладені в останньому.
Судова колегія, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши підстави апеляційної скарги, вважає за необхідне її задоволити.
Відповідно до ст. 202 КАС України суд апеляційної інстанції скасовує судове рішення та ухвалює нове, коли має місце неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, недоведеність таких обставин, невідповідність висновків суду обставинам справи та порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи чи питання.
Як встановлено судовою колегією з матеріалів справи, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень ДВС в 3акарпатській області перебуває виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-а-1207\06, виданого 21.12.2006 року Мукачівським міськрайонним судом про зобов'язання Закарпатський обласний військовий комісаріат виплатити ОСОБА_1компенсацію у розмірі 5250,19 грн. на підставі розрахунку компенсації пенсії Управління праці та соціального захисту населення Ужгородського міськвиконкому, та надбавку до пенсії як сину загиблого військовослужбовця в розмірі 150% мінімальної пенсії за віком, починаючи з 1995 року по 2006 рік.
З 01 січня 2007 року відповідно до ст. 99 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу, які мають право на пенсійне забезпечення на умовах Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», пенсії призначаються (перераховуються) органами Пенсійного фонду України. Виплата пенсій, в тому числі призначених до введення в дію цього закону, здійснюється органами пенсійного фонду України через установи ВАТ «Ощадний банк України».
З огляду на викладене, позиція суду першої інстанції є помилковою, позаяк в даному випадку не є обов'язковим визначення правонаступництва, оскільки мова йде про делегування повноважень між державними органами, які реалізують єдину державну політику щодо забезпечення соціальної захищеності населення.
Крім цього, у відповідності до ч.2 ст. 14 КАС України судові рішення, які набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України, а в аспекті відмови в задоволенні подання відділу примусового виконання рішень ДВС Закарпатської області, подібні виконати буде неможливо.
Отже, судова колегія вважає, що доводи апеляційної скарги являються суттєвими і складають підстави для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи.
Керуючись статтями 196, 199, 202, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів ,-
у х в а л и л а :
Апеляційну скаргу відділу примусового виконання рішень ДВС Закарпатської області задоволити.
Ухвалу Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 13 березня 2007 року скасувати та постановити нову ухвалу, якою подання відділу примусового виконання рішень ДВС Закарпатської області задоволити, замінивши боржника Закарпатський обласний військовий комісаріат на Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області у справі за позовом ОСОБА_1до Закарпатського обласного військового комісаріату про визнання неправомірною відмови в перерахунку пенсії, стягнення її заборгованості та компенсації за несвоєчасну її виплату.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, однак може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги протягом одного місяця після набрання нею законної сили безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Головуючий Обрізко І.М.
Судді Шавель Р.М.
Багрій В.М.