Головуючий в 1-й інстанції Мартиць О.І. Справа № 22а-3677/07
Тернопільський міськрайонний суд №2а-359/07 Ряд. стат.звіту №37
Доповідач: В.З. Улицький
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 листопада 2007 року м. Львів
Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:
головуючого: Улицького В.З.
суддів: Багрія В.М., Обрізко І.М.
секретаря: Ігнатищ М.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1на постанову Тернопільського міськрайонного суду від 17 липня 2007 року, колегія суддів, -
встановила:
У травні 2007 року ОСОБА_1звернувся з позовом до начальника Тернопільського міського управління земельних ресурсів Дунець Зіновія Тимофійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
ОСОБА_1свої позовні вимоги мотивував тим, що 21.05.2007 року начальник Тернопільського міського управління земельних ресурсів Дунець З.Т. виніс постанову про накладення на нього директора ТДНТП «Промінь» - адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 грн. за порушення ст. 53 Кодексу про адміністративні правопорушення, у зв'язку з порушенням ним вимог ст. 125 Земельного кодексу України, а саме використання земельної ділянки не за призначенням. Вважає, що відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серії II-ТР №001553 від 05.12.2000 року Тернопільському державному науково-технічному підприємству «Промінь» надано в постійне користування земельну ділянку площею 24,13096 га для будівництва підприємства за адресою м. Тернопіль, вул. Текстильна, 28, що підтверджує правомірність користування вказаною земельною ділянкою.
Заводу «Сатурн», правонаступником якого є ТДНТП «Промінь», рішенням виконкому Тернопільської міської ради №461 від 10.07.1996 року дозволено влаштування платної стоянки автомобільного транспорту на закріпленій території, що необхідно з метою забезпечення експлуатації та здійснення статутної діяльності підприємства, влаштування належних умов під'їзду до будівель та споруд, а відтак створення належних умов для стоянки та зберігання автомобілів працівників, партнерів, контрагентів ТДНТП «Промінь». Таким чином влаштування стоянки на вказаній земельній ділянці здійснено з дотриманням вимог щодо її цільового призначення, а розміщення гаражного кооперативу - відповідно до ч.1 ст. 66 Земельного кодексу України, що свідчить про використання її за цільовим призначенням, а постанова від 21.05.2007 року є протиправною.
Постановою Тернопільського міськрайонного суду в задоволені позовних вимог Сиротюку В.Г відмовлено.
Постанову суду оскаржив ОСОБА_1. Вважає, що постанова суду винесена з невідповідністю висновків суду обставинам, що мають значення для справи, які суд вважав встановленими, з порушенням норм матеріального і процесуального права, а тому підлягає скасуванню.
Перевіривши матеріали справи колегія суддів вважає, що апеляційна скарга ОСОБА_1не підлягає задоволенню з наступних підстав:
Судом встановлено, що наказом №84 від 05.05.2000 року Державного комітету промислової політики України реорганізовано Тернопільський державний завод «Сатурн» і Тернопільське державне конструкторське бюро «Промінь» шляхом злиття і створення на їх майні Тернопільського державного науково-дослідного підприємства «Промінь».
Згідно державного акту на право постійного користування землею II-ТР №001553 від 05.12.2000 року Тернопільському державному науково-технічному підприємству «Помінь» Тернопільською міською радою надано у постійне користування 24,13096 га землі для будівництва підприємства за адресою вул. Текстильна, 28.
Рішенням виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 10.07.1996 року №461 дозволено заводу «Сатурн» влаштувати платну стоянку автомобільного транспорту на закріпленій території.
Старшим інспектором з контролю за використанням та охороною земель у Тернопільській області Безкоровайним З.Г. була проведена перевірка дотримання вимог земельного законодавства ТДНТП «Помінь», в результаті якої складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства і протокол про адміністративне правопорушення. Із з а відсутності в позивача документів на використання земельної ділянки площею 6,0 га в районі вулиць Текстильної-Л. Курбаса в м. Тернополі для розміщення металевих гаражів для зберігання приватного транспорту, начальником управління за ст.. 53 КУпАП було правомірно у встановлені строки накладено на ОСОБА_1. стягнення у вигляді штрафу на суму 425 грн.
Як встановлено в судовому засіданні та вбачається з матеріалів справи земельна ділянка площею 6,0 га із земель промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення в районі вулиць Текстильна-Л. Курбаса використовується для розміщення металевих гаражів, тобто не за цільовим призначенням, чим порушено вимоги п. а, ч. 1 ст. 96 Земельного кодексу України, за якою землекористувачі зобов'язані забезпечувати використання землі за цільовим призначенням.
Згідно з довідкою №541 від 16.07.2007 року ТДНТП «Промінь» видно, що встановлення фундаментів під гараж, користувачам автостоянок не надавалося.
Таким чином доводи апелянта є безпідставними і не обгрунтованими, а ухвала господарського суду Львівської області від 17.07.2007 року законною.
Керуючись, ст. ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, КАС України колегія суддів, -
ухвалила:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1. залишити без задоволення, а ухвалу господарського суду Львівської області від 17.07.2007 року - без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.
На ухвалу протягом одного місяця може бути подана касаційна скарга безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головучий: В. Улицький
Судді: І. Обрізко
В. Багрій