ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22а-1250/07
ряд.ст.зв. № 38
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 серпня 2007 року м.Львів
Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду у складі:
доповідача у справі судді Любашевського В.П.
суддів Довгополова О.М.
Яворського І.О.
секретаря судового засідання
осіб, які взяли участь у справі:
від позивача - не прибув;
від відповідача - Колошук Ігор Федорович - представник, довіреність № 2674/10-004
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за апеляційною скаргою Камінь-Каширської міжрайонної державної податкової інспекції Волинської області
на постанову господарського суду Волинської області від 12 квітня 2007 року у справі №5/30-2А
за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
до Камінь-Каширської міжрайонної державної податкової інспекції Волинської області
про скасування рішення № 0000102303/0 від 27.11.2006 року про застосування штрафних санкцій в сумі 3297,50 грн., -
ВСТАНОВИЛА:
Позивач - Фізична особа підприємець ОСОБА_1, звернулась у господарський суд Волинської області із позовом до відповідача - Камінь-Каширської міжрайонної державної податкової інспекції Волинської області (а.с. 2).
У позовній заяві позивач просить суд: прийняти позовну заяву до розгляду та визнати неправомірними дії відповідача в частині застосування фінансових санкцій згідно акту №03200735/2380 від 20.11.2006 року перевірки щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності, та скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000102303/0 від 27.11.2006 року в сумі 3637.50 грн. (а.с. 3).
Постановою господарського суду Волинської області від 12 квітня 2007 року у справі № 5/30-2А (суддя Слупко В.Л.) позов задоволено частково - визнано нечинним рішення Камінь-Каширської міжрайонної державної податкової інспекції Волинської області №0000102303/0 від 27.11.2006 року в частині застосування до позивача штрафних санкцій в сумі 3297,50 грн. Постанова суду першої інстанції мотивована тим, що згідно ч.1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, а із постанови Любешівського районного суду від 26.12.2006 року вбачається, що готівкові кошти в сумі 670 грн., як встановлено в суді, знаходилися окремо від каси, були призначені для розрахунку з постачальниками та були зайво включені до протоколу про адміністративне правопорушення та до акту перевірки від 20.11.2006 року, що вказує на відсутність складу правопорушення у виді незабезпечення відповідності сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків (а.с. 17).
Не погоджуючись із постановою суду першої інстанції від 12 квітня 2007 року у справі № 5/30-2А, відповідач у апеляційній скарзі просить: постанову Господарського суду Волинської області від 12.04.2007 року у справі №5/30-2А скасувати, та прийняти нову постанову, котрою в задоволенні позовних вимог приватного підприємця ОСОБА_1 до Камінь-Каширської міжрайонної державної податкової інспекції Волинської області про визнання частково недійсним податкового повідомлення-рішення №0000102303/0 від 27.11.2006 року з визначеним податковим зобов'язанням в сумі 3297,50грн. - відмовити повністю (а.с. 24). Доводи апеляційної скарги відповідач обґрунтовує тим, що судом першої інстанції при прийнятті рішення помилково застосовано п.1 ст. 72 КАС України, який передбачає, що - обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи, або особа, щодо якої встановлено ці обставини. В даному ж випадку, на думку відповідача, підлягав застосуванню п.4 ст. 72 КАС України (а.с. 22-24).
За даних обставин справи, апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, постанова суду першої інстанції - без змін, з наступних підстав:
Відповідно до п.4 ч.4 ст. 202 КАС України підставою для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.
Ухвалюючи постанову від 12.04.2007 року у справі №5/30-2А за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1до Камінь-Каширської міжрайонної державної податкової інспекції Волинської області про скасування рішення № 0000102303/0 від 27.11.2006 року про застосування штрафних санкцій в сумі 3297,50 грн., судом першої інстанції порушено норми процесуального права, що проявилося у застосуванні норми, яка не підлягала застосуванню в даному випадку. Зокрема підлягала застосуванню ч.4 ст. 72 КАС України, а не ч.1 ст.72 КАС України.
Проте доводи апеляційної скарги відповідача є необґрунтованими, оскільки ним не враховано, що сам факт порушення норм процесуального права не є підставою для скасування постанови суду першої інстанції, оскільки вказане порушення не зумовило неправильне вирішення справи або питання.
Цей висновок підтверджується наявними у справі матеріалами, зокрема постановою Любешівського районного суду Волинської області від 26.12.2006 року, у справі № 3-1644/06 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1., якою встановлено, що кошти в сумі 670 грн. знаходилися окремо від каси, були призначені для розрахунку з постачальниками та були зайво включені до протоколу про адміністративне правопорушення та до акту перевірки від 20.11.2006 року, що вказує на відсутність складу правопорушення, зокрема діяння у виді незабезпечення відповідності сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків.
Враховуючи наведене, суд апеляційної інстанції прийшов до висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, і хоча порушено норми процесуального права, проте вказані порушення не зумовили неправильне вирішення справи чи питання. Тому за даних обставин справи відсутні підстави для скасування постанови господарського суду Волинської області від 12 квітня 2007 року у справі № 5/30-2А.
З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 160, 198, 202, 206 КАС України, колегія суддів, -
У Х В А Л И Л А:
Апеляційну скаргу Камінь-Каширської міжрайонної державної податкової інспекції Волинської області на постанову господарського суду Волинської області від 12 квітня 2007 року у справі №5/30-2А залишити - б е з з а д о в о л е н н я, а постанову суду - б е з з м і н.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена, шляхом подання касаційної скарги, безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом одного місяця після набрання нею законної сили.
Судді В.П.Любашевський
О.М. Довгополов
І.О.Яворський