Справа № 2-а-3064/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

25 березня 2011 року                                                             м.  Суми

Зарічний районний суд м. Суми в складі: головуючого –судді Сидоренко А.П., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом  ОСОБА_1    до Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми про зобов'язання нарахувати щомісячну державну соціальну допомогу як дитині війни, -

ВСТАНОВИВ:

        Позивач свої вимоги обґрунтовує тим, що відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»має право на отримання підвищення до пенсії в розмірі 30% від мінімального розміру пенсії за віком. Однак відповідач у 2010-2011 р.р. сплачував вказане підвищення у розмірі меншому ніж гарантовано вказаним законом. Позивач просить визнати бездіяльність відповідача щодо невиплати йому державної соціальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»незаконною; зобов’язати відповідача здійснити перерахунок та виплатити йому державну соціальну допомогу у розмірі відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 01.08.2010 року по 31.01.2011 року, стягнути з відповідача понесені ним судові витрати по  сплаті судового збору.  

 Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від  11.03.2011 року адміністративний позов  ОСОБА_1  до Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми про зобов’язання вчинити дії за період до 09.09.2010 року залишено без розгляду.

З наданих позивачем письмових доказів та повідомлених ним обставин вбачається, що позивач відповідно до ст.ст. 1, 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», має право на підвищення до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Зазначені положення Закону України «Про соціальний захист дітей війни»не зупинялись та діяли в  період з 09.09.2010 року по 31.01.2011 року. Однак відповідач всупереч їм нараховував позивачу підвищення до пенсії в розмірі 10 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, що складає 49.80 грн. відповідно до п. 8 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2009 року № 530.

Суд вважає, що такі дії відповідача є неправомірними, оскільки усі підзаконні нормативно-правові акти мають відповідати Конституції України та Законам України, а в разі їх невідповідності Законам чи Конституції мають застосовувалися відповідні положення закріплені в Законі.

За чинним законодавством розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише за правилами, передбаченими ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», іншого нормативно-правового акту, який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір, немає, а тому відповідачу для визначення розміру мінімальної пенсії за віком слід керуватися ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та відповідними положеннями Законів України «Про Державний бюджет України на 2010 рік», «Про Державний бюджет України на 2011 рік», які визначають прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність.

За таких обставин позов підлягає задоволенню та необхідно визнати протиправною бездіяльність відповідача та зобов’язати його провести перерахунок та виплату підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 09.09.2010 року по 31.12.2010 року  та з 01.01.2011 року по 31.01.2011 року з врахуванням проведених виплат.

На підставі ч. 1 ст. 94 КАС України,  на користь позивача з Державного бюджету України слід стягнути судові витрати - 3,40 грн. понесених на сплату судового збору.

Керуючись ст.ст. 64, 124, 152 Конституції України, ст.ст. 1, 3, 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року за № 10-рп/2008 року, ст. ст. 7-9, 11, 69-71, 183-2, 256 КАС України, суд

                                                                                 П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1    задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми здійснити перерахунок пенсії      ОСОБА_1    з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», та провести відповідні виплати з 09.09.2010 року по 31.12.2010 року  та з 01.01.2011 року по 31.01.2011 року з врахуванням проведених виплат.

Стягнути з місцевого бюджету м. Суми на користь  ОСОБА_1    3,40 грн. в рахунок відшкодування понесених по справі судових витрат.         

Постанова підлягає негайному виконанню відповідачем.

Постанову суду може бути оскаржено до Харківського апеляційного адміністративного суду через Зарічний районний суд м. Суми, шляхом подачі скарги в десятиденний строк з дня отримання її копії.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.                                                         

                                         Суддя                                                                                     А.П.Сидоренко