Судове рішення #154143
Справа № 22ас-3077

Справа № 22ас-3077                            Головуючий в суді 1 інстанції Капустинський М.М.

Категорія                                              Доповідач Широкова Л.В.

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2006 року апеляційний суд Житомирської області у складі:

головуючого Франовської К.С.

суддів: Широкової Л.В., Товянської С.В.

при секретарі Рудимцькій О.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації, Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області, Обласного центру з нарахування і виплати пенсій та допомог Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації, Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації про стягнення заборгованості по виплатах, передбачених Законом України "Про. статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"

за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області

на рішення Овруцького районного суду Житомирської області від 07 грудня 2005 року, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із позовною заявою і просив стягнути на його користь з відповідачів заборгованість за 2002-2005 роки по виплатах, передбачених ст.ст. 37,39,4 8,50 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Посилався на те, що проживає і працює на радіоактивно забрудненій території - в с. Заріччя Овруцького району, отримував відповідні соціальні виплати на себе у розмірах, менших, ніж це передбачено Законом України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Рішенням Овруцького райсуду від 07 грудня 2005 року позов задоволено частково. Постановлено стягнути з Обласного центру з нарахування і виплати пенсій та допомог Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації на користь позивача допомогу у зв»язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва в сумі 2184,60 грн. та допомогу на оздоровлення в сумі' 2694,90 грн.. Стягнуто з Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі на користь позивача підвищення до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення в сумі 7202,80 грн. та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров»ю, як особі, віднесеній до категорії 1 в сумі 2343,77 грн..В задоволенні позову до управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації та Головного управління праці та соціального  захисту  населення  Житомирської  обласної  державної адміністрації відмовлено.

У апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі просить скасувати це рішення.

Зазначає, що рішення суду винесено з порушенням норм матеріального та процесуального права. На думку апелянта, порушень закону при виплаті позивачу зазначених коштів не допущено.

Розглянувши справу в межах  , визначених ст. 195 КАС України, суд вважає, що апеляційна скарга  підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Позивач має право на пільги та компенсації встановлені Законом України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Відповідно до статті 62 цього Закону, його застосування проводиться в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, рішення якого є обов'язковими для виконання міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади.

Отже, спірні правовідносини крім Закону регулюються постановами Кабінету Міністрів України.

Фінансування витрат, пов'язаних з реалізацією цього Закону здійснюється за рахунок Державного бюджету (ст.63 Закону).

Постановою КМУ від 20.06.2000 року №987 "Про затвердження Порядку використання коштів Фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення" передбачено, що фінансування видатків Фонду здійснюється Державним казначейством в межах наявних фінансових ресурсів шляхом переказу коштів територіальним управлінням Державного казначейства на підставі поданого Міністерством надзвичайних ситуацій розподілу коштів Фонду. Перелік видатків на здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення, що фінансуються з Фонду, затверджується Законом України "Про державний бюджет України" на відповідний рік.

Крім того,  постановою Кабінету Міністрів України №863 від 2 6.07.1996  року    відповідно  до  Програми  діяльності  Кабінету Міністрів, схваленої Верховною Радою України від 11.10.1995 року, встановлено розміри виплат, передбачених вказаним Законом.

Судом встановлено, що позивач всі виплати у визначених названою постановою розмірах за спірний період часу отримав, тому його вимоги безпідставні.

За таких обставин суд скасовує рішення в частині задоволення позову та приймає в цій частині нову постанову - про відмову в задоволенні позову.

Керуючись ст.62 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", постановою Кабінету Міністрів України №836 від 2 6.07.1996 року "Про компенсаційні виплати особам, які' постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст.ст. 195,196,198,202,205,207 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

апеляційну  скаргу    Управління  Пенсійного  фонду  України  в Овруцькому  районі  Житомирської  обалсті  задовольнити  частково, рішення Овруцького районного суду Житомирської області від 07 грудня 2005 року скасувати, в частині задоволення позову, прийняти в цій частині нову постанову.

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні позову до Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області, Обласного центру з нарахування і виплати пенсій та допомог Головного управління- праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації про стягнення допомоги у зв»язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва, допомоги на оздоровлення, підвищення до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров»ю, як особі, віднесеній до категорії 1 за безпідставністю.

В решті рішення залишити без зміни.

Постанова  може  бути  оскаржена  безпосередньо  до  Вищого адміністративного суду України протягом місяця.

Головуючий:     Судді:

Коментарі
Коментарі відсутні
Потрібна автентифікація

Потріблно залогінитись, щоб коментувати

Логін Реєстрація