Справа№ 22ас/2017 Головуючий у 1 інстанції Білоусенко І.В.
Категорія 69 Доповідач: Рафальська І.М.
ПОСТАНОВА
Іменем України
29 серпня 2006 року апеляційний суд Житомирської області у складі:
головуючого Рафальської І.М..
суддів Зарицької Г.В., Балашкевича С.В.,
при секретарі Сухоребрій Т.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Житомирі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ВАТ "Овручпобутсервіс" управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації про стягнення коштів за апеляційною скаргою управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації на постанову Овруцького райсуду Житомирської області від 28 квітня 2006 року,
встановив:
У квітні 2006 року ОСОБА_1 звернулася до суду з вищезазначеним позовом, у якому просила стягнути з відповідачів на її користь 18717 грн. 50 коп. - коштів, передбачених ст.ст. 37, 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
В обгрунтування позову зазначала, що такі виплати проводилися їй раніше у розмірах, встановлених постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26 липня 1996 року, що суперечить в частині розміру цих виплат положенням ст.ст. 37, 39 Закону України ''Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" /далі-Закон № 796-ХІІ/.
Постановою Овруцького райсуду Житомирської області від 28 квітня 2006 року
Стягнуто з ВАТ "Овручпобутсервіс" на користь позивачки допомогу у зв'язку з обмеженням продуктів харчування місцевого виробництва /ст.37 Закону № 796-ХІІ/, що підлягала виплаті за період з 1.04.03р. по 30.09.05р. в сумі 2742 грн.50 коп. та доплату до зарплати /ст.39 даного Закону/ в сумі 13590грн. 90 коп. грн. з відрахуванням обов'язкових платежів та податків.
Зобов'язано управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації Житомирської області прийняти для перерахування на рахунок ВАТ ВАТ "Овручпобутсервіс" платіжні документи на виплату позивачці допомоги у зв'язку з обмеженням продуктів харчування місцевого виробництва за період 1.04.03р. по 30.09.05р. в сумі 2742 грн.50 коп. та доплати до зарплати в сумі 13590грн,90 коп. з нарахованими на вказану суму обов'язковими платежами та податками.
Зобов'язано ВАТ "Овручпобутсервіс" зробити донарахування позивачці за період з 1.10.2005р. по 31 12.2005р. допомоги у зв'язку з обмеженням лродуктів харчування місцевого виробництва /ст.37 Закону № 796-ХІІ/, що підлягала виплаті в сумі 392 грн. 10 коп. та доплату до зарплати /ст.39 даного Закону/ в сумі 1992 грн. з відрахуванням обов'язкових платежів і податків.
У апеляційній скарзі управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації Житомирської області просить скасувати постанову райсуду, оскільки вважає її незаконною, винесеною з порушенням норм матеріального та процесуального права та ухвалити нову постанову, якою відмовити в задоволенні позову.
Розглянувши матеріали справи в межах доводів апеляційної скарги, суд вважає, ідо апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1 райсуд, при визначенні розміру доплат у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва/ ст, 37 Закону № 796-ХІІ / та доплати до зарплати /ст. 39 даного Закону/, виходив з положень вказаної статті.
Проте, такий висновок райсуду є помилковим.
Відповідно до ст 63 Закону № 796-ХП, фінансування витрат, пов'язаних з реалізацією цього Закону, здійснюється за рахунок Державного бюджету.
Статтею 62 Закону № 796-ХП передбачено, що роз'яснення порядку застосування цього Закону провадиться у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, рішення якого є обов'язковими для виконання міністерствами та іншими центральними органами державної виконавчої влади України, місцевими органами державної виконавчої влади всіма суб'єктами господарювання, незалежно від їх відомчої підпорядкованості та форм власності.
Конкретні розміри всіх доплат, передбачених Законом № 796-ХП, встановлені постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 року № 836 "Про компенсаційні виплати особам, які потерпіли внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з реальних можливостей видаткової частини Державного бюджету України
З матеріалів справи вбачається, що саме такі розміри доплат і виплачувалися позивачці.
За таких обставин, коли райсуд повно та об'єктивно з'ясував обставини справи, проте, неправильно застосував норми матеріального права, що привело до неправильної о вирішення справи, апеляційний суд скасовує постанову у повному обсязі та ухвалює нову постанову про відмову у задоволенні позову.
Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 202, 205, 207 КАС України, апеляційний суд
постановив:
Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації Житомирської області задовольнити.
Постанову Овруцького райсуду Житомирської області від 28 квітня 2006 року скасувати, ухваливши нову постанову.
Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позовних вимог.
Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення і з цього часу може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця.
Головуючий
Судді: