Справа №: 2-а-121/11

                                             П О С Т А Н О В А

                                                Іменем України

10 березня 2011 року                                                                                  м.Самбір

Самбірський міськрайонний суд Львівської області

у складі: головуючого  - судді  Кравціва В.І.,

розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Самбірському районі Львівської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни»,

встановив:

ОСОБА_1 17.02.2011 року пред’явила позов про зобов’язання управління Пенсійного фонду України у Самбірському районі Львівської області здійснити перерахунок недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни» та провести виплату у її користь щомісячну доплату до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, як дитині війни.

У обґрунтування своїх позовних вимог посилалася на те, що вона є дитиною війни і згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»їй повинна виплачуватися щомісячна соціальна допомога у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Рішенням  Конституційного суду України № 6-рп/2007 від 09.07.2007 року  були визнані неконституційними положення пункту 12 статті 71 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік», згідно з яким зупинено дію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Вказане рішення Конституційного Суду України має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв’язку із правовідносинами, які виникнули унаслідок дій положень статей зазначених законів, що визнані неконституційними.

Зазначене рішення Конституційного Суду України є обов’язковим для виконання на території України, остаточним і не може бути оскарженим.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»державні соціальні гарантії дітям війни встановлені цим законом не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами.

Згідно ч. 2 ст. 19 та ч. 3 ст. 22 Конституції  України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти на підставі. в межах повноважень передбаченої та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод. А тому, невиплата їй соціальної допомоги, передбаченої ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»є протиправною і такою, що суперечить Конституції України та законам України.

      Розмір соціальної допомоги відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний

захист дітей війни»становить 30 % мінімальної пенсії за віком. Мінімальна пенсія за віком відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

    Ухвалою Самбірського міськрайонного суду Львівської області від 01.03.2011 року відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду з позовом про зобов’язання Управління пенсійного фонду України в Самбірському районі Львівської області провести перерахунок підвищення до пенсії згідно Закону України  «Про соціальний захист дітей війни» за період з 09.07.2007 року по 16.08.2010 року.

      Відповідач у встановлений законом строк подав заперечення, у якому послався на відсутність нормативного акту, який визначає розмір мінімальної пенсії за віком для обчислення доплати дітям війни, відсутність бюджетного фінансування на вказані цілі, оскільки відповідно до норм чинного законодавства виплата подібної доплати до пенсії здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України, а кошти Пенсійного фонду України до Державного бюджету України не включені.

    Дослідивши обставини справи, оцінивши подані сторонами документи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню за період з 17 серпня 2010 року по 10 березня 2011 року.

      Керуючись ст. ст. 158, 159, 160, 162, 183-2  КАС  України, ст. ст. 8, 22, 46, 55, 152 Конституції України, ст. ст. 1, 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», рішеннями Конституційного Суду України № 6-рп/2007 від 09.07.2007 року  та  № 10-рп від 22.05.2008 року, суд  

постановив:                                         

        Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

      Визнати незаконними дії управління Пенсійного фонду України в Самбірському районі Львівської області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1  підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 17 серпня 2010 року по 10 березня 2011 року.

   Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Самбірському районі Львівської області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплатити підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, що вираховувати відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»з 17 серпня 2010 року по 10 березня 2011 року.

     Зобов’язати у правління Пенсійного фонду України в Самбірському районі Львівської області  виконати постанову негайно.

    Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через місцевий суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

          Суддя