Справа  №2а-48/2011р.

У Х В А Л А

про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі

та залишення позовних вимог в частині без розгляду

25 березня 2011 року суддя  Бориславського міського суду Львівської області Гудим Л.Я., вивчивши  матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України в м.Бориславі Львівської області про визнання протиправною бездіяльність управління пенсійного фонду України в м.Бориславі щодо виплати підвищення до пенсії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивачка ОСОБА_1 09 лютого 2011 року звернулася в суд з позовом  до   управління пенсійного фонду України в м.Бориславі Львівської області про визнання протиправною бездіяльність управління пенсійного фонду України в м.Бориславі щодо виплати підвищення до пенсії, у якому просить поновити строк звернення до суду за захистом прав та інтересів щодо виплати надбавки до пенсії згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», який пропущений нею з поважних причин за період 01 січня 2006 року по червень 2007 року, визнати протиправною бездіяльність управління пенсійного фонду України в м.Бориславі Львівської області щодо невиплати їй надбавки до пенсії згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»; зобов»язати управління пенсійного фонду України в м.Бориславі провести перерахунок надбавки до пенсії згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»з 01 січня 2006 року по даний час.

Позивачка мотивує свої позовні вимоги тим, що відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»з січня 2006 року «дітям війни» повинна виплачуватися щомісячна соціальна допомога у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, а відповідачем, всупереч вимогам вказаного Закону, така грошова допомога з січня 2006 року не виплачувалася.   

Відповідно до п.1 ч.2 ст.17 КАС України, спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності розглядаються в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ч.2 ст. 99  КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав свобод чи інтересів.

Згідно ч.1 ст.100 КАС України адміністративний позов поданий після закінчення строків установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Суд не вбачає вказані позивачкою ОСОБА_1 причини пропущення строку для звернення до адміністративного суду (за період з 01 січня 2006 року по червень 2007 року) поважними, також до адміністративного позову не долучено документального підтвердження поважності причин пропуску вказаного строку. Тому суд прийшов до висновку, що у поновленні пропущеного строку для звернення до суду щодо виплати надбавки до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 1 січня 2006 року по червень 2007 року слід відмовити, оскільки позивачкою не надано належних доказів поважності пропуску строку для звернення до суду.  Крім того, позивачка ОСОБА_1 не подала заяви про поновлення пропущеного строку за період з 1 липня 2007 року по 09 серпня 2010 року, будь-яких підстав для поновлення строку звернення до суду з позовом за цей період не було наведено, тому підстав для поновлення строку для звернення до адміністративного суду в частині позовних вимог за період з 1 січня 2006 року по 08 серпня 2010 року немає.

Враховуючи вищенаведене, вважаю, що позовні вимоги в частині визнання протиправною бездіяльність управління пенсійного фонду України в м.Бориславі щодо невиплати надбавки до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»та зобов»язання провести перерахунок надбавки  за період з 1 січня 2006 року по 09 серпня 2010 року слід залишити без розгляду.

В іншій частині позов поданий з дотриманням вимог ст.ст.104-106 КАС України. Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі в цій частині немає.

Відповідно до ч.1 ст.183-2 КАС України в адміністративних справах про оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів  владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку,  здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни,  інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг застосовується скорочене провадження.

Заявлені в позові вимоги не стосуються прав, свобод, інтересів та обов’язків третіх осіб, тому вважаю за необхідне відкрити скорочене провадження у вказаній адміністративній справі.

Керуючись ст.ст.17, 18, 23, 99, 100, 107, 183-2 КАС України,-   

У Х В А Л И В:

У поновленні строку на звернення до суду за захистом прав та інтересів  щодо виплати надбавки  до пенсії згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 01 січня 2006 року по червень 2007 року –відмовити.

Позовні вимоги в частині зобов»язання управління пенсійного фонду України в м.Бориславі Львівської області провести перерахунок надбавки до пенсії згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 1 січня 2006 року по 09 серпня 2010 року -  залишити без розгляду.

Відкрити скорочене провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України в м.Бориславі Львівської області про визнання протиправною бездіяльність управління пенсійного фонду України в м.Бориславі щодо невиплати надбавки до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»та зобов»язання провести перерахунок надбавки до пенсії за період з 09 серпня 2010 року по 09 лютого 2011 року відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Копію ухвали невідкладно надіслати відповідачу разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів.

Запропонувати відповідачу в десятиденний строк з дня одержання зазначених документів подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову до канцелярії Бориславського міського суду Львівської області.  У разі неподання заперечення справа буде розглянута не пізніше трьох днів з дня закінчення строку для його подання.   

Справа буде розглянута суддею одноособово без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала в частині залишення позовних вимог без розгляду може бути оскаржена протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали. В іншій частині позовних вимог ухвала набирає законної сили з моменту підписання і оскарженню не підлягає, проте може бути  оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності  протягом п’яти днів з дня її отримання.     

Суддя: