УКРАЇНА
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22ц-22460/11
Головуючий в 1-й інстанції
Категорія 26 (ІV) суддя Кулігіна Т.Д.
Суддя-доповідач – Остапенко В.О.
Р І Ш Е Н Н Я
Іменем України
2011 року квітня 20 колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Дніпропетровської області у складі:
головуючого судді: Остапенко В.О.
суддів: Зубакової В.П., Неклеси В.І.
при секретарі: Чубіній А.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кривому Розі цивільну справу за апеляційною скаргою Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі Дніпропетровської області на рішення Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу від 08 грудня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі Дніпропетровської області про скасування постанови начальника Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі Дніпропетровської області від 21 вересня 2009 року, стягнення 15 208 грн. 97 коп. компенсації та відшкодування моральної шкоди.
В С Т А Н О В И Л А:
У травні 2010 року ОСОБА_2 звернувся з позовом до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі Дніпропетровської області (надалі – Фонд) і просив стягнути заборгованість із щомісячних страхових виплат, за період з 01.12.2007 року по 01.10.2009 року у сумі 15 208 грн. 97 коп. та компенсацію утрати частини доходів станом на травень 2010 року у сумі 1 034 грн. 21 коп. та моральної шкоди у розмірі 10 000 грн.
Рішенням суду позов задоволено частково. Скасовано постанову начальника Відділення Фонду від 21 вересня 2009 року та стягнуто з відповідача на користь ОСОБА_2 одноразово заборгованість по щомісячних страхових виплатах за період з 01.12.2007 року по 01.10.2009 року в сумі 15 208 грн. 97 коп.. В іншій частині позову відмовлено.
В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати рішення суду і ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог, оскільки судом не враховано, що Фонд є суб’єктом владних повноважень, який здійснює владні управлінські функції, а тому даний спір необхідно було розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Крім того, суд не врахував, що різниця між стягнутими сумами по рішенню Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу від 28.12.2006 року та рішенню апеляційного суду Дніпропетровської області від 19.06.2007 року становить 9 684 грн. 01 коп., яка і була виплачена позивачу.
В запереченнях на апеляційну скаргу представник позивача просив суд відмовити в задоволенні апеляційної скарги та залишити рішення суду першої інстанції без змін, як законне та обґрунтоване.
Перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах позовних вимог та доводів апеляційної скарги та заперечень на неї, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Як убачається з матеріалів справи, рішенням Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу від 28.12.2006 року на користь позивача було стягнуто з відділення Фонду недоплату по щомісячним страховим виплатам за період з 01.04.2001 року по 01.12.2006 року у сумі 39 543 грн. 21 коп., компенсацію втрати частини доходів у зв’язку з порушенням строків виплати у сумі 8 671 грн. 68 коп., та встановлено стягувати з відділення Фонду по 1 501 грн., починаючи з 01.12.2006 року, дане рішення суду відповідачем було виконане.
Рішенням апеляційного суду Дніпропетровської області від 19.06.2007 року, яке було залишено без змін ухвалою Верховного Суду України від 24.07.2009 року, було змінено рішення Жовтневого районного суду від 28.12.2006 року і на користь позивача ОСОБА_2 з відділення Фонду стягнуто заборгованість по щомісячних страхових виплатах в сумі 33 005 грн. 94 коп. і щомісячні страхові виплати у сумі 1 501 грн. 83 коп., починаючи з 01 грудня 2006 року до зміни обставин, що тягнуть перерахунок або їх припинення.
В іншій частині позовних вимог було відмовлено.
До набрання законної сили рішенням районного суду, Відділенням Фонду було виплачено позивачу 48 214 грн. 91 коп., але після зміни рішення апеляційним судом, Відділення Фонду своєю постановою від 21 вересня 2009 року відрахувало із суми страхової виплати ОСОБА_2 зайво виплачені кошти у сумі 15 208 грн. 97 коп. (а.с.16) і виплатило позивачу з урахуванням переплати 9 684 грн. 01 коп.
Скасовуючи постанову начальника Відділення Фонду від 21 вересня 2009 року про повернення зайво виплаченої суми страхової виплати районний суд виходив з неправомірності дій відповідача та керувався ч.2 ст. 380 ЦПК України, якою вирішення питання про поворот виконання рішення суду віднесено до компетенції суду.
Колегія суддів погоджується з висновками суду з огляду на наступне.
Згідно ч. 1 ст. 382 ЦПК України у разі скасування у зв’язку з нововиявленими обставинами рішень у справах про відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров’я або смертю фізичної особи, поворот виконання допускається, якщо скасоване рішення було обґрунтоване на повідомлених позивачем неправдивих відомостях або поданих ним підроблених документах
Відповідно до ч.10 ст. 40 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» передбачено, що суми, одержані в рахунок страхових виплат потерпілим або особою, яка має право на ці виплати, можуть бути утримані Фондом соціального страхування від нещасних випадків, якщо рішення про їх виплату прийнято на підставі підроблених документів або подано свідомо неправдиві відомості, а також якщо допущено помилку, яка впливає на суму страхових виплат.
Рішенням апеляційного суду Дніпропетровської області від 19.06.2007 року не було встановлено факту подання позивачем неправдивих відомостей, допущеної помилки, а тому це рішення відповідно до ст. 61 ЦПК України має преюдиційне значення, а тому доводи апеляційної скарги в цій частині є безпідставними.
Колегія суддів, не може погодитись з висновком суду щодо задоволення позовних вимог про стягнення заборгованості по щомісячних страхових виплатах у період з 01.12.2007 року по 01.10.2009 року, так як питання про стягнення. з Відділення Фонду на користь ОСОБА_2, щомісячних страхових виплат у сумі 1501грн. 85 коп. було вирішено апеляційним судом.
На підставі вищевикладеного колегія суддів приходить до висновку про скасування рішення Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу від 08 грудня 2010 року в частині стягнення з Відділення Фонду заборгованості за період з 01.12.2007 року по 01.10.2009 року та ухваленням в цій частині позовних вимог нового рішення про відмову в задоволенні цих позовних вимог.
Доводи відповідача щодо розгляду спору в порядку адміністративного судочинства суперечать вимогам діючого законодавства, оскільки вимога позивача про скасування постанови Відділення Фонду № 0407/1997/1997/7 від 21.09.2009 року про відрахування із суми страхової виплати в розмірі 15 208 грн. 97 коп. за кожний місяць, починаючи з 01.09.2009 року до погашення суми зайво виплачених коштів в розмірі 15 208 грн. 97 коп. є способом захисту порушеного цивільного права позивача, а Відділення Фонду не є суб’єктом владних повноважень. Тому вирішення спору судом першої інстанції в порядку цивільного судочинства, відповідає вимогам ст. 15 ЦПК України.
В іншій частині рішення суду не оскаржується.
Керуючись ст.ст. 303, 307, п.3 ч.1 ст. 309, 316 ЦПК України, -
В И Р І Ш И ЛА:
Апеляційну скаргу відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі Дніпропетровської області задовольнити частково.
Рішення Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу від 08 грудня 2010 року в частині стягнення з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі Дніпропетровської області на користь ОСОБА_2, одноразово 15 208 грн. 97 коп., заборгованість по щомісячних страхових виплатах, за період з 01.12.2007 року по 01.10.2009 року скасувати та ухвалити в цій частині позовних вимог нове рішення.
В задоволенні позову ОСОБА_2 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі Дніпропетровської області про стягнення одноразово 15 208 грн. 97 коп., заборгованість по щомісячних страхових виплатах, у період з 01.12.2007 року по 01.10.2009 року відмовити.
В іншій частині рішення суду залишити без змін.
Рішення суду набирає законної сили з моменту його проголошення, але може бути оскаржено до касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ним законної сили.
Головуючий:
Судді: