справа № 2-а0534\3744\2011

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М          У К Р А Ї Н И

        14 березня 2011 року Суддя Микитівського районного суду м. Горлівки Донецької області Добінчак О.П., розглянувши у скороченому провадженні в м. Горлівці справу адміністративної юрисдикції за позовом ОСОБА_2 до Микитівського районного управління праці та соціального захисту населення Горлівської міської Ради про визнання дій неправомірними, стягнення недоотриманої суми,

В С Т А Н О В И В:

          ОСОБА_2 звернувся з позовом до Микитівського районного управління праці та соціального захисту населення Горлівської міської Ради,  просить визнати дії Микитівського управління праці та соціального захисту населення Горлівської міської ради щодо відмови у перерахунку та виплати на його недоотриманої суми одноразової у компенсації за шкоду, заподіяну здоров*ю, неправомірними, стягнути з відповідача на його користь недоотриману суму різниці у компенсаціях між 3 групою та 2 групою інвалідності в розмірі 13830грн., посилаючись на те, що має статус громадянина, постраждалого від наслідків Чорнобильської катастрофи 1 категорії, має право на пільги, компенсації та гарантії, встановлені Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". До 13.12.2010 року він був інвалідом 3  групи, а з 13.12.2010 року, згідно з висновком МСЕК, йому встановлено 2 групу інвалідності. Відповідачем 24.12.2010 року йому була виплачена різниця у компенсаціях між 3 групою та 2 групою інвалідності в розмірі 94,80 грн., що не відповідає розміру, встановленому ст.48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", тому відповідач повинен доплатити суму різниці у компенсаціях у розмірі 13830 грн.

          Відповідачем у строк, передбачений ч.3 ст.183-2 КАС України були надані заперечення проти позову.

          Оцінивши повідомлені позивачем обставини та надані відповідачем заперечення, суд вважає що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

          Судом встановлено, що ОСОБА_2 належить до 1 категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, з 13.12.2010 року висновком МСЕК визнаний інвалідом 2 групи, у зв’язку з чим користується правами та пільгами, передбаченими Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" .

          24 грудня 2010 року Микитівське УПСЗН Горлівської міської ради нарахувало та здійснило виплату ОСОБА_2 суми різниці у компенсаціях між 3 та 2 групою інвалідності в розмірі 94,80 грн. відповідно до Постанови КМУ № 836 від 26.07.1996 року.

         Відповідно до ст. 48 Закону –одноразова компенсація учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи, виплачується в таких розмірах: інвалідам I групи —60 мінімальних заробітних плат; інвалідам II групи —45 мінімальних заробітних плат; інвалідам III групи —30 мінімальних заробітних плат. У разі встановлення інвалідності вищої групи інвалідам виплачується різниця у компенсаціях. Виплата здійснюється з розрахунку мінімальної заробітної плати, встановленої на момент інвалідності.

        Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" не передбачено повноважень Кабінету Міністрів України зменшувати конкретні суми компенсацій і допоміг, змінювати розмір одноразової компенсації, встановлений Законом. Положення цього Закону мають пріоритетну силу над постановами Кабінету Міністрів України як підзаконними нормативно-правовими актами.

        За таких обставин, суд вважає, що у відповідача були відсутні правові підстави для відмови ОСОБА_2  у виплаті на його користь суми різниці у компенсаціях між 3 та 2 групою інвалідності в розмірі, встановленому ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", тому зазначені дії відповідача слід визнати неправомірними.

        Суд також приходить до висновку, що  відповідача –Микитівське управління праці та соціального захисту населення Горлівської міської ради слід зобов’язати нарахувати та сплатити на користь позивача ОСОБА_2 недоотриману суму різниці у компенсаціях між 3 групою та 2 групою інвалідності в розмірі: ( 922 грн. ? 15) –94,80 грн. = 13735,20 грн., де 922 грн. –розмір мінімальної заробітної плати станом на грудень 2010 року; 15 – різниця між розмірами компенсації для інвалідів 3 та 2 групи, встановленими ст.48 Закону; 94,80 грн. –сума, отримана позивачем.

                    Керуючись ст. 1832 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

          Позовні вимоги  ОСОБА_2 задовольнити частково.

          Визнати неправомірними дії Микитівського управління праці та соціального захисту населення Горлівської міської ради щодо відмови у виплаті на користь  ОСОБА_2 різниці у компенсаціях між 3 групою та 2 групою інвалідності в розмірі, встановленому ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

          Зобов’язати Микитівське управління праці та соціального захисту населення Горлівської міської Ради Донецької області нарахувати та сплатити ОСОБА_2  недоотриману суму різниці у компенсаціях між 3 групою та 2 групою інвалідності в розмірі 13735 (тринадцять тисяч сімсот тридцять п*ять) грн. 20 коп.

На постанову до Донецького апеляційного адміністративного суду через Микитівський районний суд          м. Горлівки може бути подана апеляція протягом 10 днів з отримання копії постанови.

                      Суддя:                                                                                                                   О.П. Добінчак