УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху
06 травня 2011 року Справа № 2а/0370/1240/11
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Сорока Ю.Ю., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Волинській області про визнання нечинною постанови про застосування фінансових санкцій,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернулася з позовом до Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Волинській області про визнання нечинною постанови про застосування фінансових санкцій №121562 від 26 квітня 2011 року.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України).
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім’я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв’язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.
В розумінні пункту 9 частини першої статті 3 та частини третьої статті 50 КАС України відповідачем в адміністративних справах є суб'єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Згідно з положеннями статті 48 КАС України для визначення статусу осіб, які беруть участь у справі, неодмінною є категорія адміністративної процесуальної правосуб'єктності. Адміністративна процесуальна правосуб'єктність поєднує в собі здатність особи мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві і здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові.
Відповідно до Положення про Головну державну інспекцію на автомобільному транспорті, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 08 вересня 2004 року №1190, Територіальне управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Волинській області не є юридичною особою, а є територіальним структурним підрозділом управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті, тому не може особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові, у зв’язку з чим адміністративний позов пред’явлено не до тієї особи, яка повинна за ним відповідати.
Відповідно до частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
На підставі наведеного позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків.
Керуючись статтею 108 КАС України,
УХВАЛИВ:
Позовну ОСОБА_1 до Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Волинській області про визнання нечинною постанови про застосування фінансових санкцій залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків до 20 травня 2011 року.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і повернута позивачу.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Ю.Ю. Сорока