ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 травня 2011 р. Справа № 2а/0270/1609/11
м. Вінниця
Вінницький окружний адміністративний суд в складі
Головуючого судді Загороднюка Андрія Григоровича,
при секретарі судового засідання: Задерей Ірина Василівна
за участю представників сторін:
позивача: Федорченко Р.О.,
відповідача: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом: державної податкової інспекції у м. Вінниці
до: товариства з обмеженою відповідальністю "Вінагромілк"
про: стягнення заборгованості перед бюджетом, -
ВСТАНОВИВ :
до Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява державної податкової інспекції у м. Вінниці (далі - ДПІ у м. Вінниці) до товариства з обмеженою відповідальністю "Вінагромілк" (далі - ТОВ "Вінагромілк") про стягнення заборгованості перед бюджетом.
Позовні вимоги мотивовано тим, що станом на 04.04.2011 року ТОВ "Вінагромілк" має заборгованість перед бюджетом у сумі 76453,92 грн., з них 74274,17 грн. - основний платіж, 2127,1 грн. - штрафні санкції, 58,65 грн. - пеня. Дана заборгованість виникла в результаті подання відповідачем в органи Державної податкової служби податкових декларацій з податку на додану вартість №9005690859 від 18.12.2010 року, №9003923265 від 20.09.2010 року, №9004683417 від 28.10.2010 року, 9005352878 від 22.11.2010 року та застосування органами Державної податкової служби фінансових санкцій до відповідача за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання у розмірі 89,1 грн. Крім того, ТОВ "Вінагромілк" має заборгованість по внесках до Фонду соціального страхування у розмірі 2542,95 грн., зокрема: за основним платежем - 2490,66 грн. та по пені - 52,29 грн., що підтверджується розрахунковою відомістю про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань за 9 місяців 2010 року від 12.10.2010 року.
Узгоджені суми заборгованості по податку на додану вартість та по внесках до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань відповідачем добровільно у встановлений законодавством строк не сплачено, що і стало причиною звернення ДПІ у м. Вінниці до суду з проханням про стягнення з ТОВ "Вінагромілк" заборгованість перед бюджетом у сумі 76453,92 гривень.
У судовому засіданні представник позивача підтримала заявлені вимоги та просила суд задовольнити їх у повному розмірі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.
Відповідач письмових заперечень на позовну заяву з нормативно-документальним обґрунтуванням суду не надав, в судове засідання жодного разу не з’явився, повноважного представника не направив, про час, дату та місце судових засідань неодноразово повідомлявся повістками, відправленими рекомендованими листами. Проте, відповідач вказані повістки не отримав по причині "за зазначеною адресою не працюють" та "за закінченням терміну зберігання".
Частиною 4 ст. 33 КАС України передбачено, що у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам-підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
Згідно ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Відповідно до вимог статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) - адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Судом прийнято всі міри для належного повідомлення відповідача про час, день і місце розгляду справи. Таким чином, враховуючи дані обставини, судом прийнято рішення продовжити розгляд справи у відсутність відповідача, і вирішити справу на підставі наявних доказів.
Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, дійшов висновку про наявність достатніх підстав для задоволення позову, виходячи з наступного.
Як слідує з позовної заяви та підтверджено поданими відповідачем в органи Державної податкової служби України податковими деклараціями з податку на додану вартість №9005690859 від 18.12.2010 року (а.с. 21), №9003923265 від 20.09.2010 року (а.с. 19-20), №9004683417 від 28.10.2010 року (а.с. 17-18), №9005352878 від 22.11.2010 року (а.с. 13-16), податковим повідомленням-рішенням №0012811600/0 від 13.12.2010 року (а.с. 9), розрахунком заборгованості по платежах до бюджету, ТОВ "Вінагромілк" станом на 17.02.2011 року має заборгованість по сплаті податку на додану вартість у сумі 73910,97 грн., зокрема: за основним платежем - 71783,51 грн., за штрафними санкціями - 2121,1 грн. та пені - 6,36 гривень.
Вказана заборгованість виникла, зокрема, у результаті подання відповідачем до ДПІ у м. Вінниці податкових декларації з податку на додану вартість (а.с. 13-21) та прийнятим позивачем податковим повідомленням-рішенням (а.с. 9).
Поряд тим, позивачем надано до суду корінець першої податкової вимоги від 09.02.2010 року за №1/210 (а.с. 25) та корінець другої податкової вимоги від 06.05.2010 року за №2/566 (а.с. 23) про сплату податкового боргу за погодженими податковими зобов'язаннями, які головний бухгалтер ТОВ "Вінагромілк" отримав 15.02.2010 року та 07.05.2010 року, відповідно (а.с. 23, 25).
Однак, відповідачем добровільно заборгованість не погашено, податкові повідомлення-рішення - у встановленому законом порядку не оскаржено.
Крім того, як вбачається з матеріалів справи, відділення Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Вінниці звернулось з поданнями №1 від 01.02.2010 року та №2 від 27.04.2010 року до ДПІ у м. Вінниці про здійснення заходів з погашення податкового боргу через несплату платником податків узгоджених сум податкових зборів.
Відповідно до пп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (чинного на момент виникнення спірних відносин) у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Якщо контролюючий орган, що провів процедуру узгодження суми податкового зобов'язання з платником податків, не є податковим органом, такий контролюючий орган надсилає відповідному податковому органу подання про здійснення заходів з погашення податкового боргу платника податків, а також розрахунок його розміру, на підставі якого податковий орган надсилає податкові вимоги.
Судом з'ясовано, що відповідач має заборгованість по внесках до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у розмірі 2542,95 грн., зокрема: за основним платежем - 2490,66 грн. та по пені - 52,29 грн. Вказане підтверджується розрахунковою відомістю про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань за 9 місяців 2010 року від 12.10.2010 року (а.с. 10), розрахованою відповідачем самостійно, за підписом керівника, головного бухгалтера ТОВ "Вінагромілк" та скріпленою печаткою відповідача, що сприймається судом як фактичне визнання заборгованості ТОВ "Вінагромілк" по сплаті страхових внесків до Фонду.
Відповідно до пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (чинного на момент виникнення спірних відносин), платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму податкового зобов'язання, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом десяти календарних днів, наступних за днем такого узгодження.
Згідно п. 5.4.1 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (чинного на момент виникнення спірних відносин), узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею визнається сумою податкового боргу платника податків.
Поряд з тим, п. 54.5 ст. 54 Податкового кодексу України передбачено, що сума грошового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов'язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.
Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Стаття 67 Конституції України визначає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законами.
Підпунктами 20.1.18, 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 1Іодаткового кодексу України передбачено право податкових органів застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
На момент подачі позивачем адміністративного позову до суду, відповідачем заборгованість перед бюджетом у сумі 76453,92 грн. не сплачена.
Враховуючи вищевикладене та з урахуванням того, що на день розгляду справи відповідач податковий борг та заборгованість перед відділенням Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Вінниці, які підтверджується матеріалами справи не сплатив, суд приходить до висновку, що позов є обґрунтованим та підлягає повному задоволенню.
Що стосується розподілу судових витрат, то згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ :
адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Вінагромілк" заборгованість перед бюджетом у сумі 76453,92 грн. (сімдесят шість тисяч чотириста п'ятдесят три гривні дев'яносто дві копійки) з р/р 260090131320 АТ "БМ Банк" МФО 380913, №2600348017967 ПАТ КБ "Хрещатик" МФО 302786.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя Загороднюк Андрій Григорович