Справа №2а-552/11

П  О  С  Т  А  Н  О  В  А

Іменем        України

               20 травня 2011 року                                                                      м. Кузнецовськ

          08 год. 15 хв.

Кузнецовський міський суд Рівненської області в особі судді Ковтуновича М.І., розглянувши у приміщенні Кузнецовського міського суду в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Кузнецовської міської ради Рівненської області про зобов’язання здійснити перерахунок і виплату допомоги на оздоровлення,

в  с  т  а  н  о  в  и  в  :

          В суд звернулась ОСОБА_1 із адміністративним позовом до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Кузнецовської міської ради Рівненської області (далі - УПСЗН) про зобов'язання відповідача провести перерахунок щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі п’яти мінімальних заробітних плат відповідно до ст.48 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”(далі - Закон № 796 - ХІІ) за 2010 рік.

          В обгрунтування позову зазначається, що позивач є інвалідом ІІ групи захворювання, пов'язаного з наслідками аварії на ЧАЕС. Відповідно до ст.48 Закону № 796 - ХІІ встановлено розмір щорічної допомоги на оздоровлення - п'ять мінімальних заробітних плат. Однак розмір виплачуваної позивачу щорічної допомоги на оздоровлення не відповідає тому розміру, що визначений в ст.48 Закону № 796 - ХІІ.

          Від управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Кузнецовської міської ради Рівненської надійшли заперечення, в яких відповідач просить відмовити в задоволенні позовних вимог.

          Суд, вивчивши доводи сторін, дослідивши та оцінивши докази у справі приходить до висновку про задоволення позову в повному обсязі.

Згідно копії посвідчення серії А №061677 вбачається, що ОСОБА_1 має статус постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи, категорія 1. Копією довідки МСЕК №008339 підтверджено, що позивач має другу групу інвалідності по захворюванню, пов’язаному з наслідками аварії на ЧАЕС.

Із листа відповідача від 11.04.2011р. вбачається, що ОСОБА_1 14.01.2011р. було виплачено щорічну допомогу на оздоровлення за 2010р. в сумі 120,00 грн.

Згідно із ст.48  Закону № 796 - ХІІ встановлено виплату щорічної допомоги на оздоровлення інвалідам І і ІІ групи - п'ять мінімальних заробітних плат. Розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати.

Тому, суд вважає, що виходячи із загальних засад пріоритетності законів над урядовими нормативними актами при вирішенні даного спору слід застосувати норми ст.48 Закону № 796 - ХІІ, де встановлено виплати допомоги у кратному розмірі по відношенню до заробітної плати, а не положення постанови Кабінету Міністрів України, де встановлені розміри виплат у твердих грошових сумах у розмірах, що є меншими порівняно із розміром допомоги, яка підлягає виплаті на підставі ст.48 Закону № 796 - ХІІ.  

          Керуючись ст.ст.11, 71, 138, 160-163, 167, 1832 КАС України, ст.48  Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”,  суд, -

                                                  п о с т а н о в и в  :

          Позов задовольнити повністю.

          Зобов’язати управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Кузнецовської міської ради Рівненської області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 як інваліду ІІ групи інвалідності внаслідок Чорнобильської катастрофи щорічної допомоги на оздоровлення за 2010рік  на підставі ст. 48 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” у розмірі п’яти мінімальних заробітних плат, з відрахуванням сум виплачених ОСОБА_1 як допомога на оздоровлення за цей період.

          На підставі абзацу дев’ятого ч.1 ст.256 КАС допустити негайне виконання постанови суду.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Кузнецовський міський суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

                   Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий: