Справа № 2а-1341               

                                                                                                                                2011 року

                                                            У Х В А Л А

                                            І М Е Н Е М     У К Р А Ї Н И

            18 травня  2011 року  Новоазовський  районний суд  Донецької області у складі:

судді                                                                                    Кацаренко І.О.

при секретарі                                                                       Андріановій Т.І.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні  у письмовому провадженні  справу за адміністративним позовом  ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Новоазовському районі Донецької області про  поновлення пропущеного строку для звернення до суду за захистом порушеного права, визнання дій неправомірними та зобов’язання провести перерахунок пенсії за заробітком,

                                                            в с т а н о в и в:

            Позивач  14 квітня 2011 року звернулася  до суду з  зазначеним позовом, вказуючи, що вона  є пенсіонером та отримує пенсію за віком, але після призначення пенсії   продовжує  працювати.  У березні 2010 року вона звернулася із заявою до відповідача про перерахунок пенсії  на підставі ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», але зроблений перерахунок пенсії не відповідає вимогам ст. 40,42 Закону України  «Про загальнообов’язкове  державне пенсійне страхування», тому що перерахунок пенсії проводився відповідно до п.п.3 п.11 Постанови КМУ від 28.05.2008 року №530 із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та  яка відповідно до закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік. У розрахунку  її пенсії за 2010 рік  було використано пенсію за 2007 рік.  При зверненні до відповідача  у березні  2010 року  за проведенням перерахунку у відповідності із ст.40,42  Закону України «Про загальнообов’язкове  державне пенсійне страхування»їй  було відмовлено відповідачем.  Просить  поновити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушеного права, зобов’язати  провести перерахунок та виплати  недорахованої  різниці  у пенсії  із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2009 рік  з 01 березня 2010 року.

           Позивач у судове засідання не з'явилася, просить розглянути справу у  її  відсутність.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, суду за підписом начальника управління надані письмові  клопотання про розгляд справи без участі представника управління Пенсійного фонду в Новоазовському районі і заперечення проти позову. В своїх запереченнях відповідач посилається на те, що позивач перебуває на обліку в УПФУ в Новоазовському районі  і отримує пенсію, просить відмовити в задоволенні  позовних вимог, посилаючись на те, що на підставі заяви від 04.03.2010 р. №191 з 01.03.2010 року було проведено перерахунок пенсії по зміні стажу згідно ст.42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»та  положень п.11 пп.3 Постанови КМУ № 530 від 28.05.08 р. виходячи із застосування показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та які враховуються для обчислення пенсії, за 2007 рік. Ці положення зазначені у спільному листі Міністерства праці та соціальної політики України та Пенсійного фонду України від 11.03.09 р. за № 20/0/18-09/039 та № 4096/02-01, які є обов’язковими для виконання  відповідачем.

Після перерахунку пенсії загальний страховий стаж ОСОБА_1, врахований по 28.02.2010 року, складав 50 років 07 місяців 13 днів (коефіцієнт страхового стажу з урахуванням кратності 1,35 – 0,68288). Заробітна плата для перерахунку пенсії визначалася з врахуванням середньої заробітної плати для працівників, зайнятих в галузях економіки України за 2007 рік, - 1197,91 грн. і при індивідуальному коефіцієнті 1,34800 склала 1614,78 грн. Враховуючи, що заробітна плата зменшується, згідно заяви ОСОБА_1 перерахунок пенсії проведено тільки по доповненню стажу. Розмір пенсії за віком ОСОБА_1 станом на 01.03.2010 р. складає –1438,09 грн.

        Суд, дослідивши наявні в справі докази, вважає, що позов підлягає залишенню без розгляду з наступних підстав.   

        Так, судом  встановлено на підставі копії пенсійного посвідчення  №116282  від 04.03.1996  року,  що позивач  перебуває на обліку в  Управлінні пенсійного фонду України в Новоазовському районі  Донецької області і отримує пенсію за віком. Після призначення пенсії позивач  продовжувала  працювати.

       Згідно відповіді УПФУ в Новоазовському районі від  11.04.2011 року № 1673/03 вбачається, що з заявою про черговий перерахунок пенсії позивач зверталася до відповідача 04 березня 2010 року, позивачу відмовлено у перерахунку пенсії з посиланням на п.11 пп.3 Постанови КМУ № 530 від 28.05.08 року.

       Згідно ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.  

         Відповідно до ст.100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановлюється ухвала.          

          Оскільки позивач зверталася з заявою про черговий перерахунок пенсії 04 березня 2010 року, суд приходить до висновку, що саме з цього дня слід відраховувати шестимісячний строк  для звернення до суду за захистом порушеного права.

           У зв’язку з тим, що позивач звернулася  до суду  14.04.2011 року,  тобто  після спливу строку  звернення до суду,  з цих підстав позовна заява повинна бути залишена без розгляду.

            Керуючись ст.ст.99,100,122 ч.4, 186 ч.3  КАС України, суд

                                                           У Х В А Л И В :

              Позов  ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Новоазовському районі Донецької області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду за захистом порушеного права, визнання дій неправомірними та зобов’язання провести перерахунок пенсії за заробітком - залишити без розгляду.

  На ухвалу може бути подано апеляцію до апеляційного адміністративного суду Донецької області протягом  п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

        Суддя