Справа № 2-а-2096/2011

                          УХВАЛА

 19 травня 2011 року

Богодухівський районний суд Харківської області в складі головуючого судді Харченко С.М., при секретарі Мізяк М.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Богодухівському районі  про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та зобов»язання здійснити перерахунок, нарахування, здійснити виплати недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни», -

ВСТАНОВИВ:

10 травня 2011 року до Богодухівського районного суду Харківської області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Богодухівському районі, про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та зобов»язання здійснити перерахунок, нарахування та виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни», в якому він просить: відновити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів за період з 01.01.2008 року до 31.12.2009 року, зобов»язати відповідача здійснити перерахунок пенсії з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком та провести відповідні нарахування і виплати недоплаченої , як дитині війни, щомісячної державної соціальної допомоги за період з 01.01.2008 року до 31.12.2009 року.

Відповідно до п.5.ч.1. ст. 107 КАС України , суддя після одержання позовної заяви з»ясовує, чи подано адміністративний позов у строк , установлений законом ( якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Згідно ч. 1, 2 ст. 99 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється  шестимісячний строк, який , якщо не встановлено інше, обчислюється з дня , коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

У позові ОСОБА_1 просить повити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів за період з 01.01.2008 року до 31.12.2009 року, тобто вимоги заявлені позивачем за межами строку звернення до адміністративного суду.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений . Питання про поновлення чи продовження пропущеного строку суд вирішує з повідомленням осіб, які беруть участь у справі.

Позивач ОСОБА_1  в судове засідання не з"явилася, але просила слухати справу за її відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не з»явився, але надав суду клопотання про слухання справи у його відсутність, просив позовну заяву залишити без розгляду.

Розглянувши клопотання позивача про поновлення процесуального строку, суд залишає позовну заяву ОСОБА_1 без розгляду з наступних підстав:

В обґрунтування свого клопотання про поновлення строку для звернення до суду з позовом, позивач посилається на те, що як законослухняний громадянин він був переконаний, що відповідач нараховував та виплачував йому надбавку до пенсії відповідно до вимог чинного законодавства та Конституції України. З урахуванням вищевикладеного йому нарешті стало відомо й зрозуміло, що йому як дитині війни незаконно щомісяця не виплачувались 30% надбавка до пенсії, що і стало підставою звернення до УПФУ та до суду.

Однак з доводами позивача суд не може погодитися. Так , рішеннями Конституційного Суду України від 09.07.2007 року за № 6-рп/2007  року та від 22.05.2008  за № 10- рп/2008 року визнавались неконституційними окремі положення Законів України «Про державний бюджет на 2007 рік», «Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», якими було зупинено дію ст.. 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни».

Відповідно до ч. 2 ст. 73 Закону України « Про Конституційний Суд України» у разі якщо Закони, інші правові акти або їх окремі положення визнаються такими, що не відповідають Конституції України ( неконституційними) , вони оголошуються нечинними і втрачають чинність від дня прийняття Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Згідно ч.ч., 2,3 ст. 67 Закону України «Про Конституційний Суд України»ухвали, рішення і висновки Конституційного Суду України разом з окремою думкою суддів Конституційного Суду України протягом наступного робочого дня після їх підписання оприлюднюються на офіційному веб –сайті Конституційного Суду України і направляються Президенту України , Верховній Раді України та Кабінету Міністрів України. Рішення і висновки Конституційного суду України публікуються у «Віснику Конституційного Суду України» та в інших офіційних виданнях України.

Таким чином , рішення Конституційного Суду України є загальновідомим та доступним для ознайомлення та вивчення актами для усього кола громадян України, у тому числі і для позивача.

Враховуючи вище викладене, суд вважає, що про порушення своїх прав, як  «дитини війни»позивач повинна була дізнатися з часу прийняття Конституційним Судом України рішень від 09.07.2007 року за № 6-рп/2007  року та від 22.05.2008  за № 10- рп/2008 року, тому причини , на які посилається позивач у своїй заяві про відновити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів за період з 01.01.2008 року до 31.12.2009 року, суд не може визнати поважними.

Відповідно до ч. 1 т. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку , про що постановляється ухвала.

Оскільки відсутні підстави для задоволення заяви ОСОБА_1 про відновлення пропущеного строку для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів за період з 01.01.2008 року до 31.12.2009 року, адміністративний позов повинен бути залишений без розгляду.

Згідно ч. 7 ст. 107 КАС України , копія ухвали про залишення позовної заяви без розгляду невідкладно надсилається особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами .

Згідно ч. 3 ст. 89 КАС України  судовий збір повертається ухвалою суду у разі залишення позовної заяви буз розгляду.

Факт сплати судового збору (держмита) у сумі  3,4  грн. підтверджується квитанцією Ощадбанка № 37/45 від 22.03.2011 року.

На підставі приведеного вище, керуючись  ст. ст. 99, 100 ч.1, 102, 107 ч. ч. 1,2 КАС  України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні заяви про поновлення пропущеного строку для звернення до суду.

Адміністративний позов ОСОБА_1  до Управління Пенсійного фонду України в Богодухівському районі, про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та зобов»язання здійснити перерахунок, нарахування та виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни»з 01.01.2008 року по 31.12.2009 року – залишити без розгляду.

Копію ухвали надіслати ОСОБА_1 разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами .

          Зобов’язати одержувача державного мита повернути ОСОБА_1 сплачений судовий збір в розмірі 3,4 грн. (квитанція Ощадбанка № 37/45 від 22.03.2011 року).

          Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського адміністративного  апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк, з дня проголошення ухвали, апеляційної скарги, якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п”яти днів з дня отримання копії ухвали.

СУДДЯ