Хмільницький міськрайонний суд Вінницької області    

                            Справа № 2-а-1539/11

П О С Т А Н О В А

і м е н е м   У к р а ї н и

"20" травня 2011 р. Хмільницький міськрайонний суд Вінницької області суддя Шевчук Л.  П.  розглянувши в порядку скороченого провадження відповідно до ст. 183-2 КАС України адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Хмільницькому районі Вінницької області про  зобов’язання  нарахувати і виплатити підвищення до пенсії як дитині війни, –

В С Т А Н О В И В:

         Позивач звернулась до суду з позовом і просить визнати дії відповідача протиправними та зобов'язати його нарахувати та виплатити їй, як дитині війни, не сплачену у повному обсязі  щомісячну державну соціальну допомогу, з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком за період з 26 жовтня 2010 року а також нараховувати і виплачувати надбавку до пенсії в майбутньому.    

        Відповідач 17 травня 2011 року надав суду свої заперечення проти позову.    

        Відповідно до вимог ст. 183-2 КАС України справа розглядається в порядку скороченого провадження одноособово суддею без проведення судового засідання та виклику сторін.    

        Дослідивши докази та давши їм належну правову оцінку, суд вважає, що позов підлягає до часткового задоволення з таких підстав.    

        Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.    

       Статтею 22 Конституції України встановлено, що конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів  або внесенні змін до чинних законів, не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.    

       Відповідно до ч. 1 ст. 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.    

       Статтею 6 Закону України  „Про соціальний захист дітей війни” передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується  замість  пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

       Відповідно до ст. 7 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

       Згідно зі ст. 6 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” непрацездатні громадяни крім пенсійних виплат із системи пенсійного забезпечення мають право отримувати доплати, надбавки та підвищення до зазначених виплат, додаткову пенсію в порядку та за рахунок коштів, визначених законодавством.

        Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.   

        Відповідно до ст. 2 Закону України „Про прожитковий мінімум” прожитковий мінімум застосовується для встановлення розмірів мінімальної заробітної плати та мінімальної пенсії за віком, визначення розмірів соціальної допомоги, допомоги сім’ям з дітьми, допомоги по безробіттю, а також стипендій та інших соціальних виплат виходячи з вимог Конституції України та законів України.

          Що стосується вимоги нараховувати і виплачувати 30% надбавку до пенсії як дитині війни до втрати такого права, то  суд приходить до наступного висновку: згідно ст. 104 КАС України, до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин, таким чином висунута вимога стосується майбутнього періоду та є передчасною, ніяким чином не порушує  законних прав, свобод, інтересів позивача, а тому задоволенню не підлягає.

       За таких обставин позивач має право на підвищення як дитині війни до пенсії  у розмірі 30% мінімального розміру пенсії за віком за період з 30 жовтня 2010 року по 30 квітня 2011 року.

На підставі викладеного, керуючись ч.4 ст. 9, ч.2 ст. 11, ст.ст. 17, 94, 183-2 КАС України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного Фонду України у Хмільницькому районі Вінницької області щодо відмови здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 недоотримане підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком як дитині війни відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України у Хмільницькому районі Вінницької області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 недоотримане підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком як дитині війни відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 30 жовтня 2010 року по 30 квітня 2011 року включно, з вирахуванням сум підвищення до пенсії як дитині війни, отриманих ним за вказаний період.

В решті позову відмовити.

Постанова підлягає до негайного  виконання.

Постанова, якщо її не оскаржено в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмільницький міськрайонний суд протягом 10 днів з моменту отримання сторонами копії постанови.                          

Суддя:ОСОБА_2