Копія

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

_________________________________________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

27 квітня 2011 року                                                                                        м. Хмельницький

                            Колегія  суддів  судової палати у цивільних справах

                            апеляційного суду Хмельницької області                                                                                                     

                                     в складі: головуючої - судді Варвус Ю.Д.                                                             

                                                    суддів: Пастощука М.М., Купельського А.В.

                                                    при секретарі Пещанюк Л.Ю.

                                     з участю: позивача ОСОБА_1 та його представника ОСОБА_2

розглянула у відкритому судовому засіданні адміністративну  справу № 22а-2301 за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому  на рішення Хмельницького міськрайонного суду від 07 липня 2010 року за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому про перерахунок пенсії.

         Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи, ознайомившись з доводами апеляційної скарги, колегія суддів,

                                          в  с  т  а  н  о  в  и  л  а :        

         ОСОБА_1, звертаючись в суд з вказаним позовом зазначав, що він є пенсіонером, після призначення пенсії продовжує працювати, набув стажу, достатнього для проведення перерахунку пенсії, однак відповідачем при проведенні перерахунку пенсії було враховано показник середньої заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої були сплачені страхові внески за 2007 рік. Тому просив визнати неправомірним рішення відповідача про перерахунок пенсії з урахуванням середньої заробітної плати за 2007 рік та зобов'язати його провести перерахунок пенсії з часу набуття права на перерахунок у відповідності до вимог п.п.3 п.11 постанови Кабінету Міністрів України №530 від 28 травня 2008 року із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2008 рік.

       Рішенням Хмельницького міськрайонного суду від 07 липня 2010 року  позов задоволено. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 за період з 01 січня 2009 року відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України „Про загальнообов’язкове державне  соціальне страхування" з заробітної плати, з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, з застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих в галузях економіки України за 2008 року.

       Стягнуто з управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому на користь ОСОБА_1 08 грн. 50 коп. судового збору та витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в сумі 37 грн.

       В решті позову відмовлено.

       В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому просить рішення суду скасувати, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права і вказуючи, що судом не в повній мірі проаналізовано ч. 4 ст. 42 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, якою не передбачено

 _____________________________________________________________________________________

Головуючий в першій інстанції Вітюк В.Ж.                                                              Справа №22а-2301

Доповідач: Варвус Ю.Д.                                                                                                Категорія  № 10.2

застосування при перерахунку пенсії показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України.

       Апеляційна скарга управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

       Судом правильно встановлено, що позивач є пенсіонером та продовжує працювати і відповідно до ч.4 ст.42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" набув достатнього для перерахунку пенсії стажу.

       25 серпня 2009 року ОСОБА_1 звернувся з заявою до управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому про здійснення перерахунку пенсії з застосуванням показника середньої заробітної плати працівників за 2008 рік. Проте в порушення ст.ст. 40, 42 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, відповідач перерахунок пенсії позивачу провів із застосування показника середньої заробітної плати за 2007 рік.

       Вказані обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи та дослідженими судом доказами.

       Давши належну оцінку зібраним по справі доказам в їх сукупності, суд першої інстанції прийшов до правильного висновку про неправомірність рішення управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому щодо застосування, під час перерахунку  пенсії показника середньої заробітної плати за 2007 рік, а тому обґрунтовано  задовольнив позовні вимоги.          

       Доводи апеляційної скарги щодо безпідставності застосування до перерахунку пенсії показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України спростовуються вимогами чинного на час здійснення позивачці перерахунку пенсії законодавству.

       Так, Законом України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" були внесені зміни до ст.ст. 40, 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року зміни, що були внесені до ст.ст.40, 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині визначення зазначеного вище показника заробітної плати та порядку проведення перерахунку пенсій були визнані неконституційними.

        Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

       В зв’язку з зазначеним ч.4 ст.42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" залишилася в редакції Закону, який діяв до 01 січня 2008 року, що у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.

       Статтею 40 зазначеного Закону України передбачено застосування при визначенні заробітної плати для обчислення пенсій показника  - середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.

      За таких обставин, перерахунок пенсії позивачу, відповідно до вимог ст.ст. 40, 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"  управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому мало здійснювати із заробітної плати (доходу) з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені у ч.1 ст. 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників зайнятих у галузях економіки за 2008 рік.

       Разом з тим, визначаючи строк проведення ОСОБА_1 перерахунку пенсії, суд першої інстанції не врахував, що з заявою про проведення такого перерахунку останній звернувся 25 серпня 2009 року і безпідставно визначив дату перерахунку пенсії з 01 січня 2009 року, в той час як перерахунок повинен бути здійснений з 01 вересня 2009 року. Тому рішення суду в частині періоду проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих в галузях економіки України за календарний 2008 рік підлягає зміні.         

       Керуючись ст.ст. 198,  205, 207 КАС України, колегія суддів

п о с т а н о в  и  л  а :

       Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у  м. Хмельницькому задовольнити частково.

       Рішення Хмельницького міськрайонного суду від 07 липня 2010 року в частині зобов’язання управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих в галузях економіки України за календарний 2008 рік за період з 01 січня 2009 року змінити. Зобов’язати управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих в галузях економіки України за календарний 2008 рік за період з 01 вересня 2009 року.

       В решті рішення суду залишити без змін.

       Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення, проте може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуюча: (підпис)

                  Судді: (підписи)

З оригіналом згідно: суддя апеляційного суду                                               Ю.Д. Варвус