№ 2-а-941/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 26.04.2011                    Суддя Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська, Дніпропетровської області ОСОБА_1, як суддя місцевого адміністративного суду розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська про визнання неправомірними дій суб’єкта владних повноважень, щодо незастосування при проведенні перерахунку пенсії показника заробітної плати у середньому на одну особу у цілому по Україні, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_2 є пенсіонером та отримує пенсію за віком. Після призначення пенсії вона продовжувала працювати. Відповідач здійснив перерахунок пенсії відповідно до пп. 3 п. 11 Постанови КМУ від 28.05.2008 року №530 із застосуванням показника для обчислення пенсії за 2007 рік. На даний момент йому також виплачується пенсія відповідно до вищезазначеного розрахунку. Позивач вважає дії відповідача незаконними та просить провести перерахунок пенсії із застосуванням показника для обчислення пенсії за 2009 рік.

У відповідності з ч.4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", у редакції, чинній  на час виникнення  спірних правовідносин (з урахуванням рішення Конституційного суду України від 22.05.2008 року),  у разі продовження пенсіонером після призначення пенсії працювати, він має право на перерахунок пенсії, з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.

        Згідно з ч.1 ст.40 названого Закону для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 01.07.2000р., незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 01.07.2000р.

         Відповідно п. 1 ст. 41 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»до заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії враховуються суми виплат (доходу), отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно із цим Законом були фактично обчислені та сплачені страхові внески до Пенсійного фонду в межах встановленої законодавством максимальної величини заробітної плати (доходу), з якої сплачуються страхові внески.

Таким чином, на час виникнення спірних правовідносин, перерахунок пенсії позивачу повинен проводитись у відповідності до положень ч.4 ст.42 та ч.1 ст. 40 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», чинних на час виникнення  спірних правовідносин (з урахуванням рішення Конституційного суду України від 22.05.2008 року).

Оскільки вищевказані статті Закону № 1058 у чинній редакції після рішення Конституційного суду України від 22.05.2008 року, не у повній мірі передбачають порядок проведення перерахунку пенсії на зазначених підставах, згідно положень пп. 3 п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року №530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», чітко передбачено, що за бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені у частині першій статті 40 Закону (№ 1058), із застосуванням показника середньої заробітної плати  працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка , відповідно до Закону, враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. Вказана Постанова Кабінету Міністрів України дійсна  і на теперішній час та не протирічить положенням   ч.4 ст. 42 та ч.1 ст. 40 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», чинним на час виникнення  спірних правовідносин.

            Право позивача в такому випадку має бути захищене шляхом зобов’язання відповідача здійснити перерахунок та забезпечити виплату пенсії з 01 вересня 2010 року з урахування набутого після її призначення страхового стажу із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»враховується для обчислення пенсії за 2009 рік відповідно до частини 1 підпункту 3 пункту 11 Постанови КМУ №530 від 28.05.2008 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян».         

          Керуючись ст. ст. 11,14,70,71,72,86,159-162, 183-2, 256 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

           Адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України Дніпровського району м. Дніпродзержинська  Дніпропетровської області «про визнання дій протиправними, про перерахунок пенсії»–задовольнити.

             Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська щодо перерахунку пенсії ОСОБА_2 із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»враховується для обчислення пенсії за 2007 рік.

          Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі

м. Дніпродзержинська здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 починаючи з

01 вересня 2010 року з урахування придбаного після її призначення страхового стажу із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»враховується для обчислення пенсії, за 2009 рік відповідно до ч. 1 пп. 3 п. 11 Постанови КМУ №530 від 28.05.2008 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»до наступного перерахунку пенсії або зміни правового регулювання здійснення нарахування, перерахунку та здійснення вищезазначених виплат в установленому законом порядку або зміни правового статусу позивача.

           Стягнути з Державного бюджету на користь ОСОБА_2 3,40 гривень сплаченого судового збору.

          Постанова підлягає негайному виконанню.

           Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції Дніпропетровської області через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня отримання копії постанови сторонами по справі.           

Суддя                                                            С.С. Федоріщев