Справа  № 2-а-2905/11

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

18 травня 2011р.                        Суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області Глущенко Є.Д. розглянувши у порядку скороченого  провадження справу за адміністративним  позовом  ОСОБА_1  до управління Пенсійного фонду України в місті Ромни про зобов’язання вчинити перерахунок основної та додаткової пенсії та стягнення заборгованості недовиплаченої пенсії як ліквідатору наслідків аварії на ЧАЕС

в с т а н о в и л а :

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, вимоги мотивував тим, що  він є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії, інвалідом  3 групи внаслідок захворювань, пов’язаних з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС. В зв’язку з цим, знаходиться на обліку в Управлінні ПФУ м. Ромни  і має право на отримання пенсії для інвалідів 3 групи, у визначених  законодавством розмірах. Проте відповідач обмежив розмір виплати пенсії. В проведенні перерахунку пенсії відповідач йому письмово відмовив. З огляду на зазначене просив  визнати незаконною відмову відповідача в перерахунку пенсії по інвалідності згідно із  ст. ст. 50,54 Закону України   «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розмірів мінімальної пенсії за віком , зобов’язати відповідача провести перерахунок щомісячної  основної у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком і додаткової пенсії у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком  за період з 13 січня 2011р.  і провести відповідні виплати за цей період  з врахуванням проведених виплат.

Сторони в судове засідання не з’явилися, просили справу слухати без їх участі.

Відповідач письмове заперечення мотивував тим, що пенсія позивачу призначена  відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», тому до нього не може бути застосована ст.  28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», посилання позивача на необхідність проведення перерахунку виходячи з мінімальної пенсії за віком вважав безпідставними. Просив у задоволенні позовних вимог позивача відмовити.

Суд вирішив можливим розглянути справу у порядку скороченого  провадження.

Статтею 49 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»передбачено, що пенсії особам, віднесеним до категорій 1,2,3,4 встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Відповідно до ч. 4 ст. 54 цього Закону, якою визначено підстави та умови призначення державних пенсій особам, віднесеним до категорії 1, та у зв’язку із втратою годувальника, в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів 3 групи, щодо яких установлено зв’язок із Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими 6 мінімальних пенсій за віком.

Згідно зі ст. 50 зазначеного Закону особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю, і зокрема інвалідам 3 групи  - у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком.

Ч. 3 ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»встановлено, що у разі збільшення  розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, визначений відповідно до ст. 54 цього Закону, а також розмір додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, особам, віднесеним до категорії 1,2,3,4, розмір щомісячної компенсації сім’ям за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи. Перерахунок пенсії здійснюється з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму.

Статтю 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»доповнено ч. 3 згідно із Законом України від 5 жовтня 2006р. № 231-V.

Суд відхиляє доводи відповідача викладені в запереченні з огляду на таке.

Вихідним критерієм розрахунку державної та додаткової пенсій виступає мінімальна пенсія за віком, розмір якої згідно зі ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»встановлюється в розмірі визначеного законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

При розрахунку державної і додаткової пенсій, передбачених ст. 50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»застосуванню підлягає розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, установлений у законі про  Державний бюджет України на  відповідний рік, з урахуванням якого визначається мінімальний розмір пенсії за віком.

Положення ч. 3 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»на думку суду, не є перешкодою для застосування  зазначеної величини (мінімального розміру пенсії за віком) для розрахунку інших пов’язаних із нею пенсій чи доплат, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого мінімального розміру пенсії за віком, крім передбаченого ч. 1 цієї статті.

З огляду на зазначене позовні вимоги підлягають задоволенню.

          Керуючись ст. 10, 11, 14, 60, 183-2, 209, 212-215 ЦПК України, ст. 50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,

п о с т а н о в и л а:

Позов ОСОБА_1  задовільнити.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в  місті Ромни Сумської області.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в  місті Ромни Сумської області здійснити перерахунок та провести виплату з 13 січня 2011р. по 18 травня 2011р. включно призначеної ОСОБА_1  пенсії  відповідно до вимог ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру  мінімального розміру пенсії за віком, визначеного ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» у розмірі шести мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком на момент виплати, з врахуванням проведених виплат за ці періоди.  

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в місті Ромни Сумської області виконати постанову негайно.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Роменський міськрайонний суд протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови, з подачею копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції, і набирає законної сили після закінчення строків на апеляційне оскарження.

Суддя   - підпис -

          Копія вірна:

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО

МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ Є. Д. Глущенко