Головуючий в 1-й інстанції Шпак В.О. Справа № 22а-1789/07
Тернопільський міськрайонний суд №12/178-нА Ряд. стат.звіту №37
Доповідач: В.З. Улицький
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 листопада 2007 року м. Львів
Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:
головуючого: Улицького В.З.
суддів: Багрія В.М., Онишкевича Т.В.
секретаря: Ігнатищ М.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу виконавчого комітету Полонської міської ради на постанову господарського суду Хмельницької області від 27.04.2007 року, колегія суддів, -
встановила:
У березні 2007 року ПП ОСОБА_1 звернулася з позовом до Полонської міської ради про визнання сесії Полонської міської ради від 20.10.2006 року №6 р. III п. 4 протиправним та скасування його.
ОСОБА_1 свої позовні вимоги мотивувала тим, що у 2004 році нею було придбано у власність цегляну двоповерхову будівлю універмагу з підвалом, яка розташована на земельній ділянці площею 1420 кв. м. АДРЕСА_1. Розмір земельної ділянки на якій розташована будівля підтверджений державним актом на право постійного користування землею серії I - ХМ №000018 від 04.04.1996 року виданий КП універмаг «Центральний».
Рішенням Полонської міської ради №14 від 27.01.2005 року їй було дано дозвіл на розробку проекту відводу земельної ділянки площею орієнтовно 1350 кв. м. АДРЕСА_1 для обслуговування приміщення універмагу з метою надання земельної ділянки в оренду.
Позивачкою в листопаді 2006 року був виготовлений проект відводу вищевказаної земельної ділянки. Незважаючи на це, без будь якої мотивації Полонська міська рада 20.10.2006 року прийняла рішення №6 р. III п. 4, яким внесла зміни в I розділ п.9 рішення Полонської міської ради №14 від 27.01.2005 року та вирішила дати дозвіл ПП ОСОБА_1 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтованою площею 940 кв. м., а земельну ділянку пл. 410 кв. м. зарахував ати до земель Державної власності м. Полонне.
Постановою господарського суду Хмельницької області позов ПП ОСОБА_1 задоволено.
Постанову суду оскаржив виконавчий комітет Полонської міської ради. Вважає, що постанова суду незаконна, оскільки остання діяла відповідно до закону. Відповідно до ч. 2 ст. 377 ЦК України, якщо будівля розміщена на земельній ділянці, наданій у користування, то у разі її відчуження до набувача переходить право користування тією частиною наякій вона розміщена, та частина ділянки яка необхідна для її обслуговування.
Згідно рішення 17-ої сесії Полянської міської ради ПП Тишецькій надали дозвіл на виготовлення проекту землеустою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 940 кв. м. Дане рішення було прийняте внаслідок того, що ПП ОСОБА_1 з моменту придбання будівлі універмагу і до винесення вищевказаного рішення не було проведено ніяких дій по оформлення права власності.
Перевіривши матеріали справи колегія суддів вважає, що апеляційна скарга Полонської міської ради не підлягає задоволенню з наступних підстав:
ОСОБА_1 свої позовні вимоги мотивувала тим, що у 2004 році нею було придбано у власність цегляну двоповерхову будівлю універмагу з підвалом, яка розташована на земельній ділянці площею 1420 кв. м.АДРЕСА_1. Розмір земельної ділянки на якій розташована будівля підтверджений державним актом на право постійного користування землею серії I - ХМ №000018 від 04.04.1996 року виданий КП універмаг «Центральний».
Рішенням Полонської міської ради №14 від 27.01.2005 року їй було дано дозвіл на розробку проекту відводу земельної ділянки площею орієнтовно 1350 кв. м. АДРЕСА_1 для обслуговування приміщення універмагу з метою надання земельної ділянки в оренду.
Позивачкою в листопаді 2006 року був виготовлений проект відводу вищевказаної земельної ділянки. Незважаючи на це, без будь якої мотивації Полонська міська рада 20.10.2006 року прийняла рішення №6 р. III п. 4, яким внесла зміни в I розділ п.9 рішення Полонської міської ради №14 від 27.01.2005 року та вирішила дати дозвіл ПП ОСОБА_1 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтованою площею 940 кв. м., а земельну ділянку пл. 410 кв. м. зарахував ати до земель Державної власності м. Полонне.
Відповідно до ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земедь державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування та державних органів приватизації щодо земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації, в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.
Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельної ділянки у власність або надання їх у користування.
Відповідно до ст.. 120 ЗК України при переході права власності на будівлю і споруду право власності на земельну ділянку або її частину може переходити на підставі цивільно-правових угод, а право користування - на підставі договору оренди. При відчужені будівель та споруд, які розташовані на орендованій земельній ділянці, право на земельну ділянку визначається згідно з договором оренди земельної ділянки.
Як вбачається з матеріалів справи до ОСОБА_1 на підставі договору купівлі-продажу нежилого приміщення від 29.09.2004 року перейшло право власності на цегляну будівлю універмагу з підвалом, яка розташована на земельній ділянці пл. 1410 кв. м.
Таким чином доводи апелянта є безпідставними і не обгрунтованими, а постанову господарського суду Хмельницької області від 27.04.2007 року законною.
Керуючись, ст. ст. 117, 195, 196, 198, 200, 205, 206, КАС України колегія суддів, -
ухвалила:
Апеляційну скаргу виконавчого комітету Полонської міської ради залишити без задоволення, а постанову господарського суду Хмельницької області від 27.04.2007 року - без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.
На ухвалу протягом одного місяця може бути подана касаційна скарга безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головучий: В. Улицький
Судді: Т.Онишкевич
В. Багрій