справа № 2-а-1610/2011

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

26 квітня  2011 року                                                                                                            смт. Гусятин

Суддя Гусятинського районного суду Тернопільської області Лисюк І.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Гусятинському районі про стягнення грошової допомоги,-  

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася в суд з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Гусятинському районі про стягнення грошових коштів, посилаючись на те, що 17 березня 2011 року наказом Управління Пенсійного фонду України в Гусятинському районі від 17 березня 2011 року № 11-о "Про звільнення ОСОБА_1О." її звільнено з посади головного спеціаліста по плануванню бюджету Управління Пенсійного фонду України в Гусятинському районі на підставі п.2 ст 40 Кодексу законів про працю України у зв’язку з виявленою невідповідністю займаній посаді за станом здоров"я, який перешкоджає продовженню даної роботи. У відповідності до протоколу від 23 березня 2011 року № 5465 Управлінням Пенсійного фонду України в Гусятинському районі ОСОБА_1 призначено пенсію державного службовця на підставі статті 37 Закону України " Про державну службу". Згідно вказаної статті на одержання пенсії державних службовців мають право особи, які досягли встановленого законодавством пенсійного віку за наявності страхового стажу не менше як 20 років у тому числі державної служби 10 років та які на час досягнення пенсійного віку працювали на посадах державних службовців. Сгаж державної служби у ОСОБА_1 становить 15 років 0 місяців 6 днів, загальний стаж 36 років 5 місяців.

      Відповідно до ч.7 ст.37 Закону України "Про державну службу" державним службовцям у разі виходу на пенсію при наявності стажу державної служби не менше 10 років виплачується грошова допомога в розмірі 10 місячних посадових окладів. Виплати допомоги за названою нормою цього Закону пов’язана з двома умовами: вихід на пенсію і стаж державної служби не менше 10 років. Інших додаткових умов для одержання цієї грошової допомоги Законом не встановлено. Всі дані умови наявні у позивача. З цією метою вона  25 березня 2011 року звернулась до Управління Пенсійного фонду України в Гусятинському районі із заявою виплатити мені вказану грошову допомогу, проте їй було відмовлено в цьому.  

    Таким чином вважає, що є правові підстави для виплати їй грошової допомоги р розмірі 10 посадових окладів, що становить 9410 грн.(941 грн. посадовий оклад * 10=9410 грн.)

В судовому засіданні позивач підтримала позов, представник відповідача позовних вимог не визнала та подала заперечення на позов, посилаючись на те, що на момент припинення службово-трудових відносин з державним службовцем відповідно до п.2 ст. 40 КЗпП України у зв’язку з виявленою невідповідністю працівника займаній посаді або виконуваній роботі внаслідок  стану здоров’я  у відповідного органу державної влади не виникає правової підстави (зобов’язання) для нарахування та виплати йому 10 посадових окладів, так як зазначені підстави припинення державної служби для такої виплати не передбачені ст. 37 Закону України " Про державну службу", а тому лише виплачується вихідна допомога  у розмірі не меншому середнього місячного заробітку. Просить відмовити в задоволенні позову.

Суд вважає, що наявні достатні підстави для прийняття законного та обґрунтованого судового рішення про задоволення позову.

Судом встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини.  

Як вбачається із змісту  наказу Управління Пенсійного фонду України в Гусятинському районі від 17 березня 2011 року № 11-о "Про звільнення ОСОБА_1О.",  її звільнено з посади головного спеціаліста по плануванню бюджету Управління Пенсійного фонду України в Гусятинському районі на підставі п.2 ст. 40 Кодексу законів про працю України у зв’язку з виявленою невідповідністю займаній посаді за станом здоров"я, який перешкоджає продовженню даної роботи.    

Відповідно до довідки УПФУ в Гусятинському районі стаж державної служби у ОСОБА_1 становить 15 років 0 місяців 6 днів, загальний стаж 36 років 5 місяців (а.с. 7).

Відповідно до довідки, наданої Управлінням Пенсійного фонду України в Гусятинському районі від 25.03.2011 року, позивач перебуває на обліку в управлінні та отримує пенсію відповідно до Закону України «Про державну службу»(за станом здоровя) з 18.03.2011 року.      

Як вбачається із довідки УПФУ в Гусятинському районі, посадовий оклад ОСОБА_1 станом на 17.03.2011 року становить 941,00 грн. (а.с. 19).

На підставі статті 37 Закону України " Про державну службу" на одержання пенсії державних службовців мають право особи, які досягли встановленого законодавством пенсійного віку за наявності страхового стажу не менше як 20 років у тому числі державної служби 10 років та які на час досягнення пенсійного віку працювали на посадах державних службовців.

Ст.21 Закону України " Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні" передбачено, що особам перед пенсійного віку, трудовий договір з якими було розірвано з ініціативи власника або уповноваженого ним органу у зв’язку зі змінами в організації виробництва і праці, в тому числі ліквідацією, реорганізацією, перепрофілюванням підприємств, установ,організацій, скороченням чисельності або штату працівників, а також виявленою невідповідністю займаній посаді за станом здоров"я, гарантується право на достроковий вихід на пенсію за півтора року до встановленого законодавством строку, якщо вони мають потрібний загальний трудовий стаж, в тому числі на пільгових умовах.

 Згідно із ч. 13 ст. 37 Закону України «Про державну службу», державним службовцям у разі виходу на пенсію при наявності стажу державної служби не менше 10 років виплачується грошова допомога в розмірі 10 місячних посадових окладів.

Підсумовуючи викладене, слід зазначити, що норми статті 37 Закону України «Про державну службу»виплату грошової допомоги пов’язують з двома умовами: виходом на пенсію і стажем державної служби не менш як 10 років і норми статті 37 вказаного Закону не передбачають виключень  або обмежень щодо виплати грошової допомоги у разі звільнення особи за статтею  40 КЗпП України або будь-якою іншою.

Тобто в даному випадку для позивача настали юридичні факти, необхідні для виплати грошової допомоги в розмірі 10 місячних посадових окладів відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу».

Таким чином,  позивач, на момент призначення йому пенсії державного службовця, за своїм віком та стажем державної служби набув право на достроковий вихід на пенсію відповідно до ст. 21 Закону України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні», а відповідач зобов'язаний був виплатити йому грошову допомогу в розмірі 10 місячних посадових окладів, згідно із ч. 13 ст. 37 Закону України «Про державну службу». Натомість відповідач необґрунтовано, без законних підстав відмовив позивачеві у виплаті зазначеної грошової допомоги.

Як слідує із матеріалів справи відповідач не надав жодних належних доказів, якими б підтверджувалась правомірність не виплати позивачу грошової допомоги в розмірі 10 місячних посадових окладів згідно із ч. 13 ст. 37 Закону України «Про державну службу».

Враховуючи те, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, суд дійшов висновку про необхідність задоволення позову.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст.  8, 9, 11, 18, 71, 72, 183-2 КАС України, ст.ст. 22,64, ч.2 ст. 152 Конституції України, Законом України «Про державну службу», суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Гусятинському районі про стягнення грошової допомоги задовольнити.                 

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України  в Гусятинському районі виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу в розмірі 10 місячних посадових окладів, що становить 9410 (дев’ять тисяч чотириста десять) грн.              

Стягнути з державного бюджету в користь ОСОБА_1 3 грн. 40 коп. сплаченого судового збору.        .                     

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Гусятинський районний суд шляхом подання  апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання її   копії.   

Суддя: